反恐怖主义法将为防火长城提供强有力支持

时间：2015-03-07 来源：作者：条评论

    县级人民政府应当制定反恐怖主义工作方案、措施，必要时设立反恐怖主义工作领导机构。

    第十一条　公安机关、国家安全机关和人民检察院、人民法院、司法行政机关以及其他有关国家机关，应当依照法定职责做好反恐怖主义工作。

    第十二条　中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵依照本法和其他有关法律、行政法规、军事法规的规定以及国务院、中央军事委员会的命令，根据反恐怖主义工作领导机构的部署，防范和处置恐怖活动。

    第十三条　反恐怖主义工作领导机构成员单位以及相关部门组织开展本单位、本系统、本行业的反恐怖主义工作。

第三章　安全防范

    第十四条　各级人民政府和相关部门应当开展反恐怖主义宣传教育，普及反恐怖主义法律知识和预防、应急技能，定期组织开展应急演练。

    教育行政部门应当加强反恐怖主义教育，指导、监督、检查、评估学校的反恐怖主义教育培训工作。各级各类学校应当把反恐怖主义知识和应急演练纳入教育、教学内容，增强学生的反恐怖主义法律知识和预防、应急技能。

    民族、宗教事务部门应当组织开展正确的民族观、宗教观、国家观和相应知识的教育引导，消除民族分裂和极端主义思想，教育各民族群众、宗教教职人员学法守法，依法进行宗教活动。

    网信、新闻出版、广播、电影、电视、文化等有关单位应当有针对性地面向社会进行反恐怖主义宣传。

    第十五条　网络与信息系统运营者应当按照法律法规和国家机关标准要求，综合采取技术和管理措施，加强网络安全防护、技术检测、风险预警、应急响应和处置等各项工作，保护网络和信息系统运行安全。

    电信业务经营者、互联网服务提供者应当在电信和互联网的设计、建设和运行中预设技术接口，将密码方案报密码主管部门审查。未预设技术接口，或者未报审密码方案的，相关产品或者技术不得投入使用。已经投入使用的，主管部门应当责令其立即停止使用。

    在中华人民共和国境内提供电信业务、互联网服务的，应当将相关设备、境内用户数据留存在中华人民共和国境内。拒不留存的，不得在中华人民共和国境内提供服务。

    第十六条　电信业务经营者、互联网服务提供者应当依照法律、行政法规规定，落实网络安全、信息内容监督制度和安全技术防范措施，防止含有恐怖主义内容的信息传播；发现含有恐怖主义内容的信息的，应当立即停止传输，删除相关信息，保存相关记录，并向公安机关或者有关主管部门报告。从事互联网加密传输服务的企业应当向网信部门、公安机关备案密码方案，配合主管部门调查工作。

    网信、工业和信息化、公安、国家安全等主管部门发现含有恐怖主义内容的信息的，应当及时责令有关单位停止传输、删除相关信息，或者关闭相关网站、关停相关服务。有关单位应当立即执行，并保存有关记录，协助进行调查。对国际互联网上传输的含有恐怖主义内容的信息，主管部门可以采取技术措施，阻断传播。

    公安机关、国家安全机关防范和调查恐怖活动，可以使用有关电信和互联网的技术接口，可以要求服务提供者或者用户提供解密技术支持。

    第十七条　航空、铁路、水上、公路的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行运输、寄递物品开封验视、客户身份查验等安全查验制度以及客户身份、物品信息登记制度，对禁止运输、寄递和存在重大安全隐患或者用户拒绝安全查验的物品不得运输、寄递。

    第十八条　对下列危险物品，有关部门和单位应当依照法律、行政法规的规定加强安全管理：

    （一）爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险品；

    （二）枪支、弹药；

    （三）弩、管制刀具等管制器具；

    （四）核、生物、化学、导弹、常规武器相关两用物项和技术。

    必要时，国务院有关主管部门或者省级人民政府可以决定对前款规定的危险物品在特定区域、时间的生产、进出口、运输、销售、使用实施管制。

    第十九条　对本法第十八条规定的危险物品实施下列管理措施：

    （一）生产和进口单位应当做出电子追踪标识，并对爆炸物品添加安检示踪标识物；

    （二）生产、储存、运输、进出口、销售、提供、购买、使用单位应当实行流向管理制度，对所有流转环节信息进行电子记录；

    （三）对运输工具通过定位系统实行全国联网管理；

    （四）实行定点销售和购销登记，查验购买人、经办人身份证件，登记购买人、经办人的身份信息和购买数量、用途；

    （五）对废旧危险物品实行集中处理。

    危险物品丢失、被盗、被抢、被骗的，应当立即报告主管部门或者公安机关。

    任何单位和个人不得非法制作、生产、储存、运输、进出口、销售、提供、购买、使用、持有危险物品。公安机关发现的，应当予以扣押；其他部门发现的，应当予以扣押，并立即通报公安机关；其他单位、个人发现的，应当立即报告公安机关。

    第二十条　金融机构和特定非金融机构应当依法落实客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度，防范恐怖主义融资活动。

    国务院反洗钱行政主管部门依法对金融机构和特定非金融机构履行反恐怖主义融资的职责情况进行监督管理。

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