
对监控网络不遗余力的伊朗政府,8月28日宣布“国家信息网络”(National Data Network)计划的第一阶段已经完成。这意味着伊朗即将建成世界上最大的网络孤岛,完全和全球互联网脱钩。
国家信息网络是完全由伊朗政府控制的内联网,所有信息都只在这个网络间流通,使用者也须由国家核准后,才能和其他网络通讯。如果说中国政府的防火长 城(Great Firewall of China)是在长江入海口建了一座大坝、将长江和太平洋隔离的话,那么伊朗政府的这个内联网相当于是在青藏高原挖了个人工湖,完全不与太平洋(国际互联 网)发生联系。连利用虚拟私有网络(VPN)翻墙也没可能。
伊朗通讯及资料科技部长Mahmoud Vaezi介绍,该国的内联网具备高品质、快速及低成本三个特点。总统哈桑•鲁哈尼(Hassan Rouhani)则表示,自有网络是建立国家独立性的关键要求之一。但批评者担心,此举意味着伊朗政府对人民的控管又更进一步。
此计划于2005年首度被提出。时隔11年,伊朗政府表示,国内已为此设置高速光纤及地方资料中心,网速会比现有的系统快60倍。据伊朗媒体报导, 目前国民可使用政府的电子服务、浏览国内网页;计划的第二、第三阶段则会分别在2017年的2月及3月完成,未来将会再增加影音内容及其他服务,如支援公 司跨国交易。
伊朗政府表示,建构内联网的目的在于宣传伊斯兰教的相关内容,并鼓励民众对数字世界(Digital world)提高安全意识、减少对国际互连网的依赖。此外,内联网也将提供更安全的资料传输服务,并加强防护网络攻击。Vaezi也指出,国家有意以内联 网取代目前的系统,因为现有网络的内容过滤机制实在“太没效率”了。
伊朗的国家网络计划是为了政府能进一步监控、孤立人民、把持资讯而铺路。它严重地隔绝伊朗人民于网络世界之外,限制人民取得资讯的权力,因而钳制人民的集体行动、发起公民抗争的力道。
对此,许多长期关注伊朗人权的批评者认为,伊朗建设内联网的终极目的,仍在于掌控国民的网络使用权限。因为尽管伊朗在推出内联网前,早已屏蔽许多色 情、艺术、新闻及其他网站,包括Facebook及Twitter,但目前仍有许多使用者使用代理伺服器(Proxy)及VPN来翻墙。
伊朗对此的惩处也相当严格。8月22日伊朗政府以“不道德”罪名,拘捕并惩处了450个WhatsApp、Telegram、Instagram的 使用者;5月也有8名Instagram用户因未在发布的照片中穿上穆斯林头巾,而被逮捕。面对通讯软体的端对端加密机制,伊朗的网络最高委员会 (Supreme Council of Cyberspace)更在5月底要求外国通讯软件公司,将该国用户的个人资料转移到伊朗境内服务器,并限期一年内完成,否则将会被禁。
但无论管控有多严格,批评者认为,伊朗政府仍然防不胜防,因而决定打造一个更容易管理的网络环境。对此,伊朗当地媒体则声明,政府会尊重使用者隐私。
伊朗于1990年代开始使用网络,是中东第一个上网的穆斯林国家。原先伊朗政府希望借由网络宣传该国政教合一的思想,却因网络上的西方思想及文化倍 感威胁。2003年,伊朗当局开始干涉国民的网络使用权,封锁一万五千多个网站,并开始逮捕博客(Blog)作者,接着加强过滤系统。直到2005年开始 设想国家信息网络计划。
愈来愈多的网络审查手段,使得伊朗在2014年被人权组织自由之家(Freedom House)评为“全球网络最不自由”国家,2015年也只爬升一名,赢了中国。
来源:BBC、Quarz、纽约时报、Tasnim News