过去中共解决这个两难矛盾的办法,是把统一问题无限期往后推,宣称解决台湾问题的条件还不成熟。但2005年的反国家分裂法从法律上把这条路堵死了。尽管实际上中共还可继续宣称条件不具备,把统一问题押后,但习近平又把它堵死了。习的两个一百年奋斗目标的提出,到2050年实现中国的现代化,民族复兴的目标才算完成,这就为统一台湾设下了一个时间大限,最迟2050年台湾必须回归中国。
可由于年龄,我认为,习实际上应该不会让台湾在30年后再回归,他把中国的现代化目标分解成两个阶段,第一阶段即到2035年基本实现现代化,这其实就是习确定的统一台湾时间表,把这个伟业留给自己。
五中全会期间,中国领导人习近平在北京人民大会堂。 Noel Celis/Agence France-Presse — Getty Images
但习近平和北京的鹰派也必须考虑现阶段武统台湾的后果,会不会带来对中共统治的威胁。鉴于中国经济高度依赖国际市场,如果对中国实行禁运和封锁,把中国踢出美元支付和清算系统,会不会造成经济崩溃,严重通货膨胀,失业大量发生,中国回到粮食配给年代,以及民众又会不会起来反抗?正是担心这一系列事情,北京虽有能力但也不敢贸然武统台湾,否则台湾早就纳入了中国版图。
美国因素是阻碍两岸统一的关键外部变量。拜登时代中美的地缘政治竞争大概还会加剧而非削弱,台湾依然在华盛顿的战略遏阻中地位重要。国会两党在2021年的国防授权法案首次推出针对中国的
太平洋威慑计划,台湾被排在首位。华盛顿使用各种威慑手段和工具在太平洋对中国进行公开的军事威胁,此背景下,美台实质的军事一体化未来很可能公开化和形式化,不排除在拜登之后美军驻台或租借太平岛给美军的可能性。若出现这种情况,将会触发北京的武统机关。
假使这种情形未出现,若华盛顿在国际上成功组建了围堵中国的民主国家联盟,在经贸、人权、南海等议题上抗衡中国,遏制北京的战略扩张,导致中国的外部战略环境比特朗普时期还严峻得多,甚至危及内部统治,那么,当北京评估这种战略危局的代价和打一场台海战争差不多后,有可能用武统台湾来扭转战略被动局面。如果台湾在这一过程中认为有机可乘而宣布独立,或者变相法理独立,估计战争就更不可能不发生。
北京是否使用武力完成统一,也取决中国内部的准备状况。战争一旦打响,美国不仅可能武力介入,更会联合盟友和非盟友,在国际上发起禁运和封锁,北京对此是否做好了准备,成为武统的决定因素。中国不仅粮食和能源高度依赖国际市场,且主要的运输线易被美国切断,还必须考虑封锁之后中国经济的承受状况,特别是在科技领域是否会出现瘫痪。如果目前的美中对抗发展到这种程度,将会出现前面所指的北京为扭转战略被动局面而不得不武统的情况。可能
台湾先进的芯片制造工艺与人才也是诱发北京武力犯台的重要原因之一,假如中国的芯片产业短板不能按计划补上的话。但设若北京做好了相应准备,即使美中对抗未到这个地步,北京大概率也会主动用武力收复台湾,中国的军事战略家们梦想着突破美国第一岛链的围堵。
台湾积体电路制造股份有限公司在台湾台南的办公楼。 An Rong Xu for The New York Times
客观评估,若美国禁运,粮食自给率应该可以让中国支撑几年,能源受到的冲击会较大,但这些年也通过石油储备,以及和俄罗斯与伊朗签订长期供油协议,建立中俄和中巴输油管道来分散风险,以确保战时基本的石油供应。对北京来说,更紧要的是解决海外市场的进出口和关键科技全部断供问题,为此它采取的办法是在未来15年把经济建立在内循环以及科技自主上。一旦西方国家封锁中国,北京能够依赖这个内循环运转。可以说,十四五规划和2035年远景目标计划是有着这层战备考量在内的。
换言之,一旦北京评估美国的战时禁运不足造成经济崩溃,民不聊生,也就构不成对中共统治的太大威胁。那么,当台湾拒斥中国,和统遥遥无期,为什么不用武力把台湾要回?何况经过若干年的精心筹备,解放军抗拒美军介入的能力也会提高。同中国这样一个大国打一场全面战争,对美国经济和国内政治会产生什么冲击和后果,同样难以预料。