56万中国留学生喜当爹？

时间：2018-07-04 来源：weibo 作者：沙和尚的微博01 条评论

一、2017年中国已有48.92万来华留学生，2018年或已超56万人

　　2017年中国有来华留学生48.92万人（数据来源），按照预算，2018年预算比2017年增长16.08%，如果按预算数增长比率来算，中国2018年来华留学生=48.92万×16.08%=56.79万人。按照教育部计划，到2020年来华留学生数量要达到50万人，实际上到2018年就或已达到56万人。（备注：教育部在2018年预算中解释，2018年来华留学生支出增长16.08%，是由于来华留学生数量增长所致。）PNh免费翻墙网

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二、根据教育部2018年预算，对来华留学生预算只有支出，收入为零，是否代表来华留学生全部免费？不收学费和住宿费？

　　1、来华留学生疑似都不交学费，全部是中国纳税人倒贴？

　　从教育部预算（http://www.moe.gov.cn/srcsite/A05/s7499/201804/t20180413_333043.html），可看到，在收入预算科目中，外国留学生教育科目2050602，全部为政府拨款，其他收入项全部为零，这或代表来华留学生都不交学费，全部是中国纳税人倒贴？沙和尚查阅了2018年教育部预算，教育部直属院校收入34.3亿，其中全额为财政拨款，教育收费收入为零，无论是事业收入，还是其他收入，统统是零，没错，是零。PNh免费翻墙网

学费、住宿费在事业费收入中体现PNh免费翻墙网

　　我们看2018年教育部预算的名词解释，针对学生的各种收费项目如学费、住宿费是计入事业收入的，但在留学生教育中，事业收入为零，也就是说，从教育部的预算中，直属院校的外国留学生是不收费的，不仅不收学费，住宿费、其他杂费统统不收。网友@三尺青锋破胡虏发布了一个@南京农业大学的预算表。情况也类似。PNh免费翻墙网

　　2、国内学生的对比，预算有收入1698亿元，大于拨款1125亿

　　在教育部的预算表上，我们可以看到，教育部直属高校，要从国内学生身上收1698亿。其中，高等教育年事业收入为1129亿（其中教育收费为520亿，应该是学费吧，其他应为住宿费等）、其他收入469亿。这两项收入为1698亿。公共预拨款收入为1125亿。从学生身上的收的钱，是明显大于财政拨款收入的。PNh免费翻墙网

三、丰富多彩的奖学金体系

　　对于来华留学生，有六类奖学金（http://www.campuschina.org/zh/scholarships/index.html），包括：中国政府奖学金、地方政府奖学金、孔子学院奖学金、学校奖学金、企业奖学金、其他奖学金，不管你是那一类，总有一级奖学金可以适用你。我们合理推测，各种奖学金已经做到了全覆盖，几乎可以做到人手一份，否则教育部对待留学生，事业收入（学费住宿费在此项目反映）预算为零就无法解释。PNh免费翻墙网

　　1、9类中国政府奖学金

　　根据教育部今年发布的数据，大概有11%的外国留学生领取了中国政府奖学金。而据@环保大扫除透露。教育系统提供给外国教育研究机构Times Higher Education的数据显示，2016年就已经有超过40%的外国留学生领到了中国政府奖学金。而且这个数据被很多外国官方机构引用，比如美国国会下属的国际策略研究中心（来源：http://overseas.cup.edu.cn/cupbevents/692.html），具体见下图：PNh免费翻墙网

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2016年40%获得了政府奖学金PNh免费翻墙网

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　　11%和40%这两个数据那个是准的呢？从中央政府网站上可以看到（http://www.gov.cn/fuwu/2014-02/13/content_2597566.htm），可以申请到9大类奖学金。包括：PNh免费翻墙网

　　（1）中国政府奖学金：PNh免费翻墙网

　　此项奖学金系中国教育部根据中国政府与有关国家的政府以及有关国际组织签订的教育交流协议或达成的谅解对外提供的全额奖学金或部分奖学金。包括本科生奖学金、硕士研究生奖学金、博士研究生奖学金、汉语进修生奖学金、普通进修生奖学金和高级进修生奖学金。申请人可向所在国负责派遣留学生的政府部门、有关机构或中国驻所在国大使馆（总领事馆）提出申请。PNh免费翻墙网

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　　（2）中国政府长城奖学金：PNh免费翻墙网

　　（介绍略，下同）PNh免费翻墙网

　　（3）亚洲留学奖学金PNh免费翻墙网

　　（4）中国—东盟（AUN）奖学金PNh免费翻墙网

　　（5）中国—太平洋岛国论坛奖学金PNh免费翻墙网

　　（6）中国—世界气象组织奖学金PNh免费翻墙网

　　（7）中国政府专项奖学金—高校研究生项目PNh免费翻墙网

　　（8）中国政府专项奖学金—省、自治区学历生项目PNh免费翻墙网

　　（9）中国政府专项奖学金—支持地方奖学金项目。PNh免费翻墙网

　　从以上可以看出，中国政府奖学金分为广义和狭义两种，广义的中国政府奖学金包括全部9类奖学金，狭义的中国政府奖学金只包括第一种。PNh免费翻墙网

　　取得中国政府奖学金的比例倒底是11%还是40%，可能是统计口径的原因。教育部公布数据时，为了不刺激人民，用的是狭义中国政府奖学金（即只有第一种），这样比例为11%，显得低一些，便于人民群众情绪稳定。而外媒用的数据，则是广义的中国政府奖学金（即包括全部9种），这样比例就是40%。PNh免费翻墙网

　　2、五花八门的地方奖学金PNh免费翻墙网

　　为了完成教育部的《留学中国计划》，各省均制定了相应的省级《留学**计划》，如《留学江苏行动计划》、《留学浙江行动计划》，等等。这些计划，自然要用各种奖学金来保障。我们以江苏省的《留学江苏行动计划》为例。或是这些五花八门的地方奖学金，让来华留学生，实现了奖学金全覆盖（预算表上表现为零收入，没有人交纳学费和住宿费）。PNh免费翻墙网

　　2014年，江苏省教育厅今天发布《留学江苏行动计划》，《计划》提出了到2020年江苏要成为外籍人士来华学习主要目标省份，在江苏就读的各类外国留学生每年达到5万人。为完成该计划，外国留学生来苏学习每年获得5-9万元资助。PNh免费翻墙网

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　　具体可参考中青在线南京8月13日电（记者李润文）江苏省教育厅今天发布《留学江苏行动计划》（简称《计划》），外国留学生来苏学习每年获得5-9万元资助。PNh免费翻墙网

　　3、案例PNh免费翻墙网

　　（1）江苏师大：学历生300名，有4类奖学金，仅一项奖学金就有300名额PNh免费翻墙网

　　根据其网站介绍（http://international.jsnu.edu.cn/gjxy/list.htm），2017年学院在校国际学生规模近500人，分别来自五大洲41个国家，其中学历生近300人。学院已经形成中国政府奖学金、孔子学院奖学金、江苏省政府茉莉花奖学金、江苏师范大学外国留学生奖学金在内的国际学生奖学金体系。PNh免费翻墙网

　　江苏师大的300名学历留学生（算上非学历的共500人），有多少人能够获取奖学金呢，我们从其网站可以看到，仅校级奖学金（江苏师大来华留学生奖学金）一项，就有300个名额，可以满足300名学历生的需求。其他3项留学生奖学金名额不详，但要覆盖全部500名留学生，似乎难度比较小。PNh免费翻墙网