北约与苏联及俄国的恩恩怨怨

时间：2023-11-29 来源：新语丝作者：方舟子条评论

普京为入侵乌克兰找了一个借口，说乌克兰想要加入北约，危害到俄国的国
家安全。他这么说是否有道理呢？我们也先来看看北约的历史。

在第二次世界大战期间，苏联、美国、英国、法国是盟国，一起对抗德国、
意大利、日本。二战结束以后，苏联跟这些国家的关系本来还可以。但在1948年
发生了一件事，让西欧的国家感到了苏联的威胁。

在二战之后，东欧国家大都变成共产党国家。但有一个国家例外：捷克斯洛
伐克成为民主国家，政府是民主选举产生的。捷克当时也有共产党，但是在选举
中只获得了百分之三十几的选票，属于少数党。所以共产党要跟其他政党分享权
力。总统不是共产党，总理是共产党，部长（内阁成员）大部分也不是共产党。
这样就让苏联很不满，跟捷克共产党的领导人说，马上要来的新的选举你们一定
要保证能够掌权。捷克共产党觉得办不到，就发动了政变，逼着总统辞职，由共
产党的总理当总统，那些不是共产党的部长不是被抓就是逃忘，这样捷克也变成
了共产党国家。

这个事件让西欧国家很震惊，担心苏联会入侵、占领西欧。西欧这些国家跟
苏联比相对都弱小，如果苏联要入侵，它们根本没法抵抗。那怎么办呢？就想起
要结盟，如果苏联打进来大家一起跟它打。所以，在1948年有5个国家——法国、
英国、比利时、荷兰、卢森堡结成盟国，在布鲁塞尔签署了一个公约，就叫《布
鲁塞尔公约》。但这5个国家觉得，光靠我们还是打不过苏联，最好把美国拉进
来。所以它们就去游说美国结盟。这样就在1949年4月4日成立了北大西洋公约组
织，简称“北约”。除了前面的5个国家，还拉进美国、加拿大、葡萄牙、意大
利、丹麦、冰岛、挪威。在1952年把土耳其和希腊也拉进去。

苏联在1954年居然提出也想加入北约。这就比较搞笑，成立北约组织本来就
是要防范苏联的，苏联要加入，北约组织就没有成立的必要了。所以北约组织拒
绝苏联的加入。在1955年，北约把西德（联邦德国）也给拉进去了。这让苏联以
及东欧国家很紧张，因为德国一旦军事化会变得很强大。所以在同一年，苏联和
它的那些卫星国也自己搞了一个公约组织结盟，就是华沙公约组织，简称“华
约”。

在冷战期间北约还新招了一个国家：在1982年西班牙变成民主国家，也被拉
进北约。在冷战期间主要就是北约和华约的对抗。但是这两个组织彼此之间没有
打过仗，没有发展到战争的冲突。如果发生冲突就是打第三次世界大战、打核战
争了，幸好没有发生。

在整个冷战期间北约国家没有采取过任何军事行动。英国收复福克兰群岛，
北约也没有出兵。北约规定，一个国家遭到攻击，所有的成员国都要去帮它，指
的只是北回归线以北的领土。福克兰群岛不在这个范围内，所以北约没有去帮英
国，福克兰群岛是英国自己去收复的。华约只采取过一次军事行动，打的是自己
的成员国。那是1968年，捷克发生了“布拉格之春”，苏联和其他的华约国家派
兵镇压。

到1989年11月，柏林墙倒了，冷战马上要结束了，而且德国统一已经进入了
议事日程，那么就面临着一个问题：在德国分裂时西德属于北约，东德属于华约，
统一了以后是不结盟呢，还是属于北约？这事就要跟苏联谈判。北约这边主要是
由美国国务卿贝克尔、西德总理科尔，去跟苏联总统戈尔巴乔夫谈判。这是1990
年二月份的事。最后达成协议，统一以后德国整个加入北约，但是在德国东部原
来属于民主德国的那一部分北约不驻兵，只驻德国本国的军队。也就是说，外国
军队不驻扎那里，也不在那里部署核武器。

第二年（1991年）华约解散。东欧原来那些华约国家也纷纷地变成民主国家。
这样在1997年就有三个原来华约组织的成员国——波兰、匈牙利、捷克加入北约。
后来把这叫做“北约第一次东扩”。到2004年又有9个国家——波罗的海三国、
保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚也加入了北约，这是“北约第二次
东扩”。2009年阿尔巴尼亚和克罗地亚、2017年黑山共和国、2020年北马其顿也
加入了北约。目前北约总共有30个国家。

这几次的东扩，有一些人（主要是在俄国、中国）指责说违反了当初北约领
导人对苏联或俄国领导人的承诺，说是他们曾经保证过北约组织不东扩。其依据
是，贝克尔去跟戈尔巴乔夫谈德国统一问题时，曾经向戈尔巴乔夫保证过，北约
不东扩。这其实是误读。当时谈话的备忘录已经公开。根据上下文可知，贝克尔
说的北约不东扩指的是不去德国的东部，也就是不进入东德，并没有说不去东欧
的国家。那个时候这根本不是一个问题，因为当时华约组织还在，东欧的国家还
都属于华约，没想到第二年华约组织会解散，所以没有谈北约是否要扩展到东欧
的问题。戈尔巴乔夫后来也说，我们没有讨论过这个问题，不存在贝克尔当时向
我保证北约不东扩。退一步说，即使贝克尔讲的不东扩意思是不扩展到东欧，那
么，第一，贝克尔所说只是一个北约领导人的个人意见而已，并不能代表北约的
立场；第二，那只是口头的说法，并没有形成协议、条约，不具有约束力。何况
那是以讹传讹，把他的话理解错了。所以，“北约保证不东扩”这个说法是不成
立的。

叶利钦当俄国总统时，在1997年明确地要求克林顿保证北约不东扩，被克林
顿拒绝了。克林顿说，我不能代表北约，北约是根据共识来行动的。这说明从来
就没有形成北约不东扩的共识、协议。其实俄国对此也很清楚，因为后来叶利钦
曾经要求加入北约，普京在本世纪初也多次要求加入北约。说明他们知道不存在
北约不东扩这个承诺。只不过北约不让俄国加入，其理由是，北约是民主国家的
同盟，俄国要保证民主、尊重人权才可以加入，现在做得不够，不能加入。我觉
得真正的原因是，北约之所以存在，本来就是为了防范苏联、俄国入侵的。如果
让俄国加入，北约还要去防范谁？难道是防范印度、中国吗？俄国的加入会让北
约组织没有存在的价值，也就不会让俄国加入。

冷战结束以后有一段时间，西方国家跟俄国的关系还可以。所以北约组织跟
俄国也有合作关系，一起成立了一个组织叫“俄国-北约理事会”，在军事、打
击恐怖主义、禁毒这些方面曾经有合作。一直到2014年，俄国入侵克里米亚，这
个合作才中断。

普京知道俄国要加入北约没有希望，后来就一直指责北约东扩危害到俄国的
国家安全。这个理由也是站不住脚的。北约是一个防御性组织。它最厉害的是第
五条款，规定如果一个北约的成员国遭到攻击，相当于所有的成员国都遭到了攻
击，所以大家都要去帮它。但它没有具体规定要怎么帮。一般认为，都要采取军
事行动，一起出兵打仗。第五条款在北约历史上只被动用过一次。美国遭到“9
·11”恐怖主义袭击，动用第五条款，北约所有的国家都出兵一起去打阿富汗。
北约并没有规定如果哪个成员国去进攻某个国家，所有的成员国都要一起去进攻。
北约并不是一个进攻性同盟，怎么可能危害到俄国的安全？即使俄国周边的国家
都变成了北约成员国，它能够起到的作用也只是如果俄国入侵某个成员国，大家
一起帮它打俄国。它不可能危害到俄国的国家安全。谁敢去进攻俄国？俄国是一
个核大国，是世界排第二的军事强国。俄国周边的那些国家都比较弱小，谁会主
动去进攻俄国？他们是怕遭到俄国入侵，才去抱北约的大腿。

俄国之所以不让周边的小国家加入北约的真正原因，不是怕自己的国家安全
遭到威胁，而是觉得自己没法再去欺负、入侵这些国家了，所以不许它们加入。
俄国周边一些国家虽然加入了北约组织，但是一开始北约在那里没有驻兵。普京
在2014年入侵克里米亚后，北约才在波罗的海三国和波兰派驻军队，担心俄国会
去入侵这些国家。但是，总共才派了5000人，怎么可能对俄国造成国家安全的威
胁？现在因为普京入侵了乌克兰，所以北约在那些国家的驻兵（主要是美国）就
增加了。但是那也是为了防范俄国的入侵。

乌克兰以前并没有想要加入北约。也是到2014年普京入侵克里米亚，而且在
乌克兰东部支持分离主义者闹独立，乌克兰感到自己遭到了俄国的威胁，有可能
被入侵，才有强烈的愿望要加入北约，要去抱北约的大腿。所以乌克兰还在宪法
里写进了把追求加入北约作为目标。

普京反过来说，你想加入北约？不行，我要打你，为了国家安全，要去入侵
你。他为了自己国家所谓的国家安全，想干什么就干什么，不惜入侵别人的国家。
乌克兰为了自己的国家安全想跟别人结盟，想加入北约，反而不允许。也就是说，
俄国为了自己国家的安全可以不择手段，而乌克兰为了自己的国家安全什么事都
不能干，只能听任俄国的欺负。这个逻辑不是很流氓吗？

这种流氓的逻辑居然在中国很有市场。很多中国人都信，中国的战狼外交官
也这么说，要保证俄国的国家安全，北约不能东扩。这些相信流氓逻辑的人也是
非常流氓的。

2022.3.7.录制
2023.9.29.整理

来顶一下