武汉红十字会违规13年无人监管

时间：2020-02-01 来源：法治周末作者：条评论

湖北红会员工：武汉仁爱和天佑也是医院，凭什么不能捐

原标题：湖北省疫情防控指挥部：非定向捐赠物资分配方案由红十字会自行拟定

经济观察网记者张雅楠程璐洋 1月30日，湖北省红十字会官网公布了防控新冠肺炎捐赠物资使用情况说明，掀起舆论的轩然大波：为什么主力定点收治机构协和医院只收到3000个口罩，而非定点医院的武汉仁爱医院和天佑医院收到了共计3.2万只口罩？LWQ免费翻墙网

31日下午经济观察网记者向湖北省红十字会一位工作人员询问捐赠物资如何分配，这位人士回答：交给指挥部统一分配，又表示自己只是基层一线工作人员，不是负责人，不了解红会分配机制，只管捐献。LWQ免费翻墙网

湖北省疫情防控指挥部一位工作人员则称，疫情指挥部尊重捐赠主体，并不统一负责分配，只是审核和批准三家定点机构（编者注：湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会）的分配方案，未曾修改或驳回湖北省红十字会上报的分配方案。LWQ免费翻墙网

红十字会工作人员：凭什么医院要分三六等级？LWQ免费翻墙网

31日上午，经济观察报联系到了湖北省红十字会一位工作人员。LWQ免费翻墙网

这位工作人员表示，捐赠物资是宏观调控，是一个从前到后的整体规划，有时候这个人多，有时候那个人多，不是很正常的现象吗？他们（武汉仁爱医院和天佑医院）也是医院，是中华人民共和国为人民群众看病、救命的医院，凭什么医院要分三六等级？凭什么不能给这些医院发口罩？都是医生都是人命，都在接受肺炎的病人，凭什么不能捐？LWQ免费翻墙网

500 LWQ免费翻墙网

公开资料显示，武汉天佑医院是国家三级甲等公立医院，入选武汉市第三批发热患者定点医院名单，该医院告诉经济观察网记者，目前已经在开始收治发热病人。LWQ免费翻墙网

而武汉仁爱医院为一所以妇科、产科、口腔科为主的二级综合民办医院，入选武汉市第四批发热病人定点收治医院名单。截至发稿前，经济观察网记者未能联系到该院就是否收治发热病人进行回复。LWQ免费翻墙网

记者询问前述湖北红会工作人员，协和医院作为湖北省首批发热患者定点医院不是更加紧缺吗？LWQ免费翻墙网

这位工作人员回答，协和只得到了6000只口罩吗？你们有没有去问协和医院，是不是从头到尾只有6000只口罩？（注：6000应为口误，湖北省红十字会公示发往协和医院3000只口罩）LWQ免费翻墙网

1月30日，武汉协和医院医生在线求助，称协和医院的物资即将全部用尽，恳请社会帮助，邮费到付都可以，并特别强调，“不是告急！是没有了！！”LWQ免费翻墙网

经济观察网记者多次联系协和医院上述求助预留的联系方式，电话始终占线，尚不清楚该院物资紧缺情况有无缓解。LWQ免费翻墙网

31日上午采访上述红会工作人员的时候，记者能够明显感受到该人士情绪比较激动，31日下午，记者再次联系该人士询问非定向物资如何分配，这位人士回答：交给指挥部统一分配，并表示自己只是基层一线工作人员，不是负责人，不了解红会分配机制，只管捐献。LWQ免费翻墙网

那么，这位红会工作人员口中的疫情防控指挥部在物资分配中担当着怎样的角色呢？LWQ免费翻墙网

谁在负责捐献物资分配LWQ免费翻墙网

1月31日，经济观察网联系了湖北省疫情防控指挥部社会捐赠组，一位工作人员告诉经济观察网：捐赠物资分两类，定向捐赠直接捐赠给定向单位或个人；非定向捐赠物资由湖北省红十字会、慈善总会、青少年基金会自行拟定分配方案后上报社会捐赠组，经过审核和批准就可以进行捐赠。LWQ免费翻墙网

这位工作人员还表示，疫情指挥部尊重捐赠主体，并不统一负责分配，只是审核和批准三家定点机构（编者注：湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会）的分配方案，进行帮助。在31日之前，未曾修改或驳回湖北省红十字会上报的分配方案，未收到湖北省红十字会等机构的分配困难请求。LWQ免费翻墙网

关于湖北省红十字会公布的捐赠物资中协和医院与武汉仁爱医院、武汉天佑医院获赠口罩数量问题，上述工作人员表示，其所在的社会捐赠组并未收到这份分配报告。“具体怎么分配要问红十字会”。LWQ免费翻墙网

1 月31日下午，湖北省红十字会官网解释了向武汉仁爱医院、武汉天佑医院捐赠口罩的原因：“一家爱心企业向湖北省红十字会捐赠3.6万个KN95口罩。经向卫生健康部门了解，该型号产品不能用于新冠肺炎治疗定点医院一线医护人员防护，但可用于普通防护。当时，武汉科技大学附属天佑医院、武汉仁爱医院向省红十字会发来紧急求助信息，申请紧急救助，提出也参与了新冠肺炎防治工作，在本医院也有很多发热群众候诊就医，急需防护用品。经沟通，本着人道救急的客观需求和当时的物资现状，捐赠给武汉科技大学附属天佑医院1.8万个口罩、武汉仁爱医院1.8万个口罩。”LWQ免费翻墙网

此外，值得注意的是，在湖北省红十字会的物资使用情况说明中，捐赠给武汉市天佑医院的物资中，除了口罩，还有苏州宝集沣生物科技有限公司捐赠的1500支拜欧海多汀。LWQ免费翻墙网

据介绍，拜欧海多汀是宝集沣生物科技有限公司推出的防治上呼吸道感染的纯生物喷剂。LWQ免费翻墙网

苏州宝集沣生物科技有限公司对经济观察网回复称，其在1月23日通过湖北省红十字会向南国置业定向捐赠500只拜欧海多汀，同时还有1000只拜欧海多汀非定向捐赠给湖北省红十字会。在湖北省红十字会官网公布的防控新冠肺炎捐赠物资使用情况公布表（一）中，这1500支拜欧海多汀全部被捐赠给武汉市天佑医院。LWQ免费翻墙网

苏州宝集沣生物科技有限公司表示，南国置业曾向苏州宝集沣生物科技有限公司申请过拜欧海多汀，苏州宝集沣生物科技在捐赠时将500只定向给南国置业。对1500支拜欧海多汀全部捐赠给武汉市天佑医院的结果，苏州宝集沣生物科技有限公司表示服从湖北省红十字会安排。LWQ免费翻墙网

定点接收物资机构信披成色几何？LWQ免费翻墙网

湖北省红十字会是此次疫情中定点接收物资的5家慈善机构之一。LWQ免费翻墙网

1 月26日，民政部发布公告：慈善组织为湖北省武汉市疫情防控工作募集的款物，由湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、武汉市慈善总会、武汉市红十字会接收，除定向捐赠外，原则上服从湖北省、武汉市等地新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部的统一调配。外地慈善组织、志愿服务组织在疫情应对响应终止之前，不派工作人员、不发动组织志愿者进入湖北省。LWQ免费翻墙网

上述5家物资定向接收机构可以分为两类：一类是省级定点机构，共3家，分别是湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会；一类是市级定点机构，共2家，分别是武汉市慈善总会、武汉市红十字会。LWQ免费翻墙网

除武汉省红十字会外，其他4家定点接收物资的慈善机构情况如何呢？LWQ免费翻墙网

先看另两家省级机构。LWQ免费翻墙网

湖北省青少年发展基金会目前有10名工作人员，采取的方式是做协调方，帮助物资的捐赠方和接收方对接，他们认为这是对青基会来说更高效的方式。LWQ免费翻墙网

该机构同样在1月30日公示了接受的社会捐款明细，但未公布物资分配明细，工作人员表示，接受的捐赠物资均已对接发往各地各单位，需要等待确认核算完成，再集中公布。LWQ免费翻墙网

截至31日下午三点半，湖北省慈善总会新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专项募捐，认筹金额达到19.34亿元，已使用11.615亿元。LWQ免费翻墙网

29日和30日，湖北省慈善总会分别公布了4.08亿元和6亿元两笔慈善基金的流向，明细显示资金全部分配至湖北省各市（州）慈善会。LWQ免费翻墙网

两家市级定点机构的情况如何呢？LWQ免费翻墙网

武汉市慈善总会，公布了社会捐赠款第一批8.24亿元的情况，除根据捐赠人意愿定向使用的社会捐赠款3600万元外，其余7.88亿元，会同武汉市红十字会的0.5391亿元，由武汉市新型肺炎防控指挥部统一调配使用。LWQ免费翻墙网

武汉市红十字会在官网公布了截至1月29日收到的社会捐赠物资，并表示，所有物资按照武汉市新型肺炎防控指挥部的统一安排，陆续划拨到疫情防控一线，武汉市红十字会将根据划拨实际情况陆续公示使用明细。LWQ免费翻墙网

在武汉市慈善总会和武汉市红十字会的官方表述中，皆提到物资按照武汉市新型肺炎防控指挥部的统一安排。截至发稿，经济观察网暂未联系到武汉市新型肺炎防控指挥部。LWQ免费翻墙网

上述湖北省疫情防控指挥部社会捐赠组工作人员说，从1月27日起，三家省级定点机构每天和湖北省疫情防控指挥部社会捐赠组报备，“省级的物资随时接受随时分配下去”，但“武汉市红十字会正在统计，它的情况还没有报到我们这里来”。LWQ免费翻墙网

律师：公益人员和专业度待考LWQ免费翻墙网

知名公益律师、北京市致诚律师事务所律师何国科在接受经济观察网采访时表示，医院可以直接接收各种物资捐赠，这在法律上是没有问题的，现在民政部、湖北省指定五家慈善组织定向接收捐赠物资，要统一协调那么多物资，人员和专业度都要接受考验。LWQ免费翻墙网

他建议，五家指定的慈善机构要做好信息公开，比如公开整个工作机制、不同部门和岗位职责、采购流程、接受捐赠和发放捐赠物资的流程等，有必要公布捐赠协议、采购协议、捐赠票据等材料，回应公众的质疑。LWQ免费翻墙网

此外，建议发动湖北当地有专业救援能力的公益组织人员参与到整个救援过程，将救援工作分成物资清点入库、捐赠人对接、医院对接、财务法务、信息公开、后勤保障等不同小组，协调作战。（完）LWQ免费翻墙网
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武汉红十字会背后：12名员工月均工资福利2.3万！LWQ免费翻墙网
来源: 网易财经LWQ免费翻墙网

武汉红十字会背后：12名员工月均工资福利2.3万！ LWQ免费翻墙网

一场发难于武汉华南海鲜市场的新型冠状病毒，在这个春节牵动着每一个国民的心，尤其是作为疫区中心的武汉，更是吸引了全国的目光。LWQ免费翻墙网

然而，作为官方指定捐款机构之一的武汉红十字会，却总是屡次出来刷存在感。LWQ免费翻墙网

1月27日，湖北省召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作例行新闻发布会，通报全省疫情和防控工作最新进展情况。LWQ免费翻墙网

武汉红十字会背后：12名员工月均工资福利2.3万！ LWQ免费翻墙网

当时，有记者提问关于网传“武汉市红十字会在接受捐赠时要收取6%的手续费”的问题时，湖北省委副书记、武汉市委书记马国强表示，LWQ免费翻墙网

“我们关注到了网上这种反映，经过认真核实，应该说这种情况是不属实的。关于如何解决捐赠物资公开透明的问题，我们强调所有捐赠物资一定要通过红十字会，目的就是要让我们捐赠者、捐赠的东西能够及时准确登记在案，捐赠的物资、资金的使用能够登记在案。 ”LWQ免费翻墙网

随后，马国强还表示，LWQ免费翻墙网

“这个过程中可能我们有一些热心的捐赠者说，我给你捐赠一些东西，你还要让我明确只有这一条通道，可能有些不方便，在此我也抱歉，这么做就是为了我们统一归口，避免在现在疫情防疫防治的过程中，由于混乱被某些人钻空子。所以省里是要通过省红十字会，武汉市是通过武汉市红十字会来接受捐赠，同时我也借这个机会向所有进行捐赠的人表示感谢，代表1100万武汉市民感谢大家。”LWQ免费翻墙网

初衷是好的，但是结果呢？LWQ免费翻墙网

1月30日，武汉市红十字会在官方微博“博爱江城“披露了截止到1月28日24:00的捐款和善款使用情况。LWQ免费翻墙网

截止到1月28日24:00，武汉市红十字会累计收到社会捐款398,716,870元。根据武汉市新型肺炎防控指挥部统一安排，目前已拨付指挥部5391.46万元用于疫情防控，所有款项的使用明细武汉市红十字会将在后期陆续集中公示。目前已拨付定向捐赠400万元，包括汉南区人民医院150万元，华中科技大学同济医学院附属协和医院150万元，武汉亚心总医院100万元。LWQ免费翻墙网

武汉红十字会背后：12名员工月均工资福利2.3万！ LWQ免费翻墙网

也就是说，疫情截止到目前，武汉市红十字会收到善款近4个亿，但拨付出去使用的仅仅逾5391万，剩下3亿多人民币，没有发挥任何作用。LWQ免费翻墙网

而在武汉红十字会的官网上，有的也仅仅是捐款明细，使用明细，无迹可寻。LWQ免费翻墙网

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武汉红十字会的官网还转发了一篇长江日报的报道——《50名志愿者15部电话连轴转捐赠物资进出武汉畅通—— 市红十字会解答市民关心“七大疑问”》。LWQ免费翻墙网

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报道指出，从23号武汉市新型肺炎防控指挥部发布第三号通告以来，市红十字会仅有的11个工作人员已经全部取消年假，24小时在岗，还另外招募了近50位志愿者，也是24小时轮流加班。LWQ免费翻墙网

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报道中还解释了如何让捐赠的物资能够快速地分配到所需部门。LWQ免费翻墙网

武汉红十字会的回答是：LWQ免费翻墙网

我们现在已经采取了多个方法提高效率：第一就是核验资料随同捐赠物资一起发放到武汉，负责接收的物流仓库和市红十字会都能现场办理核验手续，发放相关证明和通行证；另外，运送途中的货物还未到仓库，已经通过市卫健委提前确定了发放的医院，一旦货物到达仓库，运送车辆已经原地等待，办理简单手续后马上直接拖到医院。LWQ免费翻墙网

一切看上去安排的井井有条，但是结果却不尽如人意。LWQ免费翻墙网

此外，在武汉红十字会的官网上，还披露了《2018年度武汉市红十字会部门决算》和《武汉市红十字会2019年部门预算》，让我们更清晰地了解到这家机构的运转方式。LWQ免费翻墙网

武汉市红十字会为财政拨款单位，全部收入来自财政拨款。2018年，财政拨款收入972.74万元；2017年，该数字为1030万元。LWQ免费翻墙网

2018年，武汉市红十字会总编制人数13人，其中：行政编制13人(其中：参照公务员法管理12人)。在职实有人数12人，其中： 行政12人 (其中： 参照公务员法管理11人)。LWQ免费翻墙网

而这一年，武汉红会“人员经费”支出合计为329.67万元。其中，工资福利279.34万元，基本工资支出46.35万元，津贴补贴51.08万元。LWQ免费翻墙网

武汉红十字会背后：12名员工月均工资福利2.3万！ LWQ免费翻墙网