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加急!一起来阻止甘肃成立伊斯兰国

时间:2019-11-30  来源:weibo  作者:习五一、中华之鹰001
【甘肃省人大继续向社会公开征求,关于《甘肃省清真食品管理条例(修订草案征求意见稿)》,没有设定时间限制,希望大家继续继续积极提出建议。】fn2免费翻墙网
习五一fn2免费翻墙网
11月 26日,我发表微博20条,阅读量达到583.6万,在校园领域排名第五。因为我正在参加达人西游第八季畅游冬疆的活动,正在体验冰天雪地的快乐,难以浏 览来稿,所以我的微博以宣传大美新疆为主。fn2免费翻墙网
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通常,我的微博阅读量进入校园领域前三名,我就会编写一条随笔札记。今天编写随笔札记的原因是22日的随笔札记#雪菲随笔# 【建议国家取消面向清真食品生产的税收优惠。优惠的实质是用财政资金扶持宗教食品的生产,破坏市场公平竞争。】O习五一昨天这条微博被推送热门后,今天早上的阅读量达到146万。#治理清真泛化# 是我的微博关注主要话题之一。fn2免费翻墙网
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在21日微博中,五一评论:为啥《甘肃省清真食品管理条例(修订草案征求意见稿)》仅限定四天时间提意见?《甘肃省公众参与制定地方性法规条例》规定“征求公众意见、建议的时间不得少于十五日” O网页链接fn2免费翻墙网
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24日,甘肃省人大网站发表通告【关于《甘肃省清真食品管理条例(修订草案征求意见稿)》继续向社会公开征求意见的公告】。25日,我转发甘肃省的通告后,这个微博的阅读也达到83万。一些网友对于甘肃省人大积极采纳大众批评建议,表示肯定。fn2免费翻墙网
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24日,甘肃省人大继续向社会公开征求,关于《甘肃省清真食品管理条例(修订草案征求意见稿)》,没有设定时间限制,希望大家继续继续积极提出建议。大众民意是政府决策的重要基础。fn2免费翻墙网
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关于《甘肃省清真食品管理条例(修订草案征求意见稿)》继续向社会公开征求意见的公告fn2免费翻墙网
来源:甘肃人大网fn2免费翻墙网
截止2019年11月24日,社会各界对《甘肃省清真食品管理条例(征求意见稿)》提出了许多宝贵意见建议,对我们进一步做好条例的修订工作很有帮助,敬请继续提出宝贵的意见建议。fn2免费翻墙网
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1.电子邮箱:gssrdfgw@163.comfn2免费翻墙网
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2.电话:0931-8771040fn2免费翻墙网
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https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309404444050093637882fn2免费翻墙网
https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309404441070791426058fn2免费翻墙网
《甘肃省清真食品管理条例》的修改意见fn2免费翻墙网
中华之鹰001fn2免费翻墙网
在看完《甘肃省清真食品管理条例(修订草案)》,感觉其中有一些条款有诸多不合适的地方,现举例一二,并提出针对性的修改意见,望采纳,不胜感谢。含有修改意见的文档在附件里,请查收。

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1. 第一条  为了尊重有清真饮食习惯的少数民族风俗,加强对清真食品的管理,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。fn2免费翻墙网
(意见:这一条违反了党领导一切的根本原则,回避了宗教徒宗教食品是被管理对象这一个事实,弱化了国家政权属性。fn2免费翻墙网
另外:本条例应该给出清真的准确定义,不能任由宗教教徒来定义清真,应该由统战部等权威部门解释。)fn2免费翻墙网
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2. 任何组织和个人应当尊重少数民族的清真饮食习惯。fn2免费翻墙网
(这一条违反宪法“平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立”这一条, 应该添加以下内容: 具有清真饮食习惯的 少数民族也应当尊重无清真饮食习惯的其它民族的生活习惯。)fn2免费翻墙网
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3. (二)负责人中至少有一名有清真饮食习惯的少数民族人员;fn2免费翻墙网
(这一条款因族设岗,违反了民族平等原则,有族教捆绑的嫌疑。fn2免费翻墙网
修改意见:负责人应该了解清真饮食的准确定义,并按清真习惯指导清真食品的生产工作;)fn2免费翻墙网
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4. (三)采购、屠宰、保管、内部监督岗位,应当由有清真饮食习惯的少数民族从业人员担任。fn2免费翻墙网
(这一条款因族设岗,违反了民族平等原则,有族教捆绑的嫌疑。fn2免费翻墙网
修改意见:采购、屠宰、保管、内部监督岗位,应当由准确理解清真饮食定义的从业人员担任,)fn2免费翻墙网
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5. (三)采购、屠宰、保管、内部监督岗位,应当由有清真饮食习惯的少数民族从业人员担任。fn2免费翻墙网
(这一条款因族设岗,违反了民族平等原则,有族教捆绑的嫌疑。fn2免费翻墙网
修改意见:采购、屠宰、保管、内部监督岗位,应当由准确理解清真饮食定义的从业人员担任,)fn2免费翻墙网
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6. 申领清真食品标志牌的个体工商户,除具备《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规规定的条件外,其经营者及主要烹饪人员应当是有清真饮食习惯的少数民族。fn2免费翻墙网
(这一条款因族设岗,违反了民族平等原则,有族教捆绑的嫌疑。fn2免费翻墙网
修改意见:其经营者及主要烹饪人员应当是由准确理解清真饮食定义的从业人员担任,)fn2免费翻墙网
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一个心系祖国的普通公民。fn2免费翻墙网

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第一条  为了尊重有清真饮食习惯的少数民族风俗,加强对清真食品的管理,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。fn2免费翻墙网

(意见:这一条违反了党领导一切的根本原则,回避了宗教徒宗教食品是被管理对象这一个事实,弱化了国家政权属性fn2免费翻墙网

另外:本条例应该给出清真的准确定义,不能任由宗教教徒来定义清真,应该由统战部等权威部门解释。fn2免费翻墙网

第二条  本条例适用于本省行政区域内清真食品的生产经营及其监督管理活动。fn2免费翻墙网

本条例所称生产经营包括从事屠宰、生产、加工、经营清真食品的行为。fn2免费翻墙网

第三条  本条例所称清真食品,是指按照有清真饮食习惯的少数民族风俗生产经营的含有动物源性及其衍生物成分的食品。fn2免费翻墙网

本条例所称有清真饮食习惯的少数民族,是指回族、东乡族、保安族、撒拉族、哈萨克族、维吾尔族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔塔尔族、塔吉克族。fn2免费翻墙网

第四条  县级以上人民政府统一组织、协调本行政区域内清真食品生产经营的监督管理工作。fn2免费翻墙网

县级以上人民政府负责民族事务的部门和市场监督管理部门具体负责辖区内清真食品生产经营的监督管理工作。 fn2免费翻墙网

县级以上人民政府农业农村、卫生健康、商务、工业信息化、出入境检验检疫等有关部门,按照各自职责做好清真食品生产经营的监督管理工作。 fn2免费翻墙网

县级以上人民政府负责民族事务的部门和市场监督管理、农业农村等有关部门应当建立协调联动和常态化综合执法机制,及时通报清真食品监督管理工作,加强对清真食品生产经营活动的监督管理。fn2免费翻墙网

第五条  各级人民政府应当加强有关法律、法规和民族政策的宣传、教育。fn2免费翻墙网

清真食品生产经营企业、个体工商户应当对职工进行有关法律、法规和民族政策的教育培训。fn2免费翻墙网

任何组织和个人应当尊重少数民族的清真饮食习惯。fn2免费翻墙网

这一条违反宪法平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立这一条,应该添加以下内容:具有清真饮食习惯的少数民族也应当尊重无清真饮食习惯的其它民族的生活习惯。fn2免费翻墙网

任何组织和个人不得借“清真”之名干预群众生活、扰乱市场秩序。fn2免费翻墙网

第六条  清真食品行业协会应当加强行业自律,引导从事清真食品生产经营的企业、个体工商户自觉守法、诚信经营。fn2免费翻墙网

第七条  清真食品实行标志牌管理制度。 fn2免费翻墙网

清真食品标志牌由省人民政府民族事务部门统一监制,由县级人民政府或者不设区的市人民政府负责民族事务的部门核发。fn2免费翻墙网

专门从事清真食品生产经营的企业、个体工商户,应当在取得营业执照和食品生产经营许可后,向所在地县级人民政府或者不设区的市人民政府负责民族事务的部门申领清真食品标志牌。fn2免费翻墙网

县级人民政府或者不设区的市人民政府负责民族事务的部门,应当自受理申请之日起十五个工作日内完成核查,对符合条件的,核发清真食品标志牌。fn2免费翻墙网

第八条  申领清真食品标志牌的企业,除具备《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规规定的条件外,还应当具备下列条件:fn2免费翻墙网

    (一)有一定比例的有清真饮食习惯的少数民族从业人员;fn2免费翻墙网

(二)负责人中至少有一名有清真饮食习惯的少数民族人员;fn2免费翻墙网

(这一条款因族设岗,违反了民族平等原则,有族教捆绑的嫌疑。fn2免费翻墙网

修改意见:负责人应该了解清真饮食的准确定义,并按清真习惯指导清真食品的生产工作;)fn2免费翻墙网

(三)采购、屠宰、保管、内部监督岗位,应当由有清真饮食习惯的少数民族从业人员担任。fn2免费翻墙网

(这一条款因族设岗,违反了民族平等原则,有族教捆绑的嫌疑。fn2免费翻墙网

修改意见:采购、屠宰、保管、内部监督岗位,应当由准确理解清真饮食定义的从业人员担任,)fn2免费翻墙网

申领清真食品标志牌的个体工商户,除具备《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规规定的条件外,其经营者及主要烹饪人员应当是有清真饮食习惯的少数民族。fn2免费翻墙网

(这一条款因族设岗,违反了民族平等原则,有族教捆绑的嫌疑。fn2免费翻墙网

修改意见:其经营者及主要烹饪人员应当是由准确理解清真饮食定义的从业人员担任,)fn2免费翻墙网

申领清真食品标志牌的企业、个体工商户,其生产经营清真食品的屠宰和生产加工设备、计量器具、储藏冷库和器具、加工和出售场地应当保证专用。fn2免费翻墙网

第九条  取得清真食品标志牌的企业、个体工商户,应当将清真食品标志牌放置在生产经营场所的醒目位置。fn2免费翻墙网

禁止伪造、变造、买卖、转让或者租借清真食品标志牌。fn2免费翻墙网

第十条  清真食品标志牌有效期限为三年。取得清真食品标志牌的企业、个体工商户需要延续的,应当在有效期届满十五个工作日前向原发放机关提出申请,原发放机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。fn2免费翻墙网

取得清真食品标志牌的企业、个体工商户变更名称、生产经营范围、场所或者负责人的,应当向原发放机关申请变更。fn2免费翻墙网

取得清真食品标志牌的企业、个体工商户终止清真食品生产经营的,应当向原发放机关提出申请,由原发放机关收回清真食品标志牌。fn2免费翻墙网

第十一条  清真食品的生产经营,应当符合《中华人民共和国食品安全法》及相关法律、法规的规定。fn2免费翻墙网

清真食品生产经营企业、个体工商户应当制定清真食品日常管理制度和措施,对其生产经营的清真食品负责,接受社会监督。fn2免费翻墙网

第十二条  取得清真食品标志牌的企业、个体工商户屠宰牛羊和其他畜、禽,应当遵守清真饮食习惯,并按照相关法律法规定点屠宰,依法接受检疫。fn2免费翻墙网

生产清真食品使用的含有动物源性及其衍生物的主料、辅料、添加剂,应当符合清真饮食习惯。fn2免费翻墙网

第十三条  商场、超市、集贸市场的开办者,应当合理安排清真食品生产经营,县级以上人民政府负责民族事务的部门和市场监督管理部门应当给予指导。fn2免费翻墙网

第十四条 省人民政府民族事务部门应当制定全省统一的清真食品包装物标识,并向社会公布。fn2免费翻墙网

取得清真食品标志牌的企业、个体工商户应当在其生产经营的清真食品包装物上印制全省统一的清真食品包装物标识和清 真食品标志牌编号;不得在清真食品包装物上印制其他具有“清真”含义的文字、图案;不得在清真食品包装物上印制有清真饮食习惯的少数民族禁忌的文字和图 案;不得将印制有清真食品标识和标志牌编号的包装物出售或者转让给非清真食品生产经营者使用。fn2免费翻墙网

未取得清真食品标志牌的企业、个体工商户,不得在其生产、经营场所使用具有“清真”含义的文字、图案标志的招牌;不得在其生产的产品及包装上使用全省统一的清真食品包装物标识,或者具有“清真”含义的文字、图案。fn2免费翻墙网

第十五条  取得清真食品标志牌的企业、个体工商户印制有清真食品标识和标志牌编号的包装物或者发布清真食品广告时,应当向印刷、广告经营者提供其取得清真食品标志牌的相关信息,并不得发布含有虚假内容的清真食品广告。fn2免费翻墙网

印刷、广告经营者应当查验企业、个体工商户的清真食品标志牌相关信息,没有提供相关信息的,不得为其印刷清真食品包装物或者发布清真食品广告。fn2免费翻墙网

第十六条 县级以上人民政府负责民族事务的部门和市场监督管理等部门对清真食品生产经营活动依法进行监督检查时,可以调查情况、查阅资料或者进入生产经营场所实施现场检查。清真食品生产经营企业、个体工商户应当予以配合,不得阻挠调查、拒绝提供相关资料或者隐瞒事实。 fn2免费翻墙网

第十七条 县级以上人民政府负责民族事务的部门应当建立清真食品电子网络监管信息服务平台,对清真食品生产经营企业和个体工商户的信息进行采集、传输,向社会公示清真食品标志牌发放、清真食品基本供应点等信息,建立清真食品生产经营者诚信档案。fn2免费翻墙网

第十八条  县级以上人民政府负责民族事务的部门和市场监督管理部门应当向社会公布投诉举报电话、监督信箱和电子邮箱,接受社会对清真食品生产经营和监督管理工作的投诉举报,并对投诉举报人的信息予以保密。fn2免费翻墙网

第十九条  违反本条例第七条、第十四条第三款规定,未取得清真食品标志牌的企业、个体工商户,有下列情形之一的,由县级以上人民政府市场监督管理部门责令停止违法行 为,有违法所得的,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,对企业处以三千元以上三万元以下的罚款,对个体工商户处以五百 元以上五千元以下的罚款:fn2免费翻墙网

   (一)擅自从事清真食品生产经营;fn2免费翻墙网

   (二)擅自在其生产、经营场所使用具有“清真”含义的文字、图案标志的招牌;fn2免费翻墙网

   (三)擅自在其生产的产品及包装上使用全省统一的清真食品包装物标识,或者具有“清真”含义的文字、图案。fn2免费翻墙网

第二十条  企业、个体工商户取得清真食品标志牌后,发生不符合本条例第八条规定条件情形的,由县级以上人民政府负责民族事务的部门给予警告,责令限期改正;逾期不改 正的,对企业处以二千元以上二万元以下的罚款,对个体工商户处以三百元以上三千元以下的罚款;情节严重的,收回清真食品标志牌。fn2免费翻墙网

第二十一条  违反本条例第九条第一款规定,取得清真食品标志牌的企业、个体工商户未按照规定放置清真食品标志牌的,由县级以上人民政府负责民族事务的部门给予警告,责令改正;逾期不改正的,处以一百元以上一千元以下的罚款。fn2免费翻墙网

第二十二条  违反本条例第九条第二款规定,伪造、变造、买卖、转让或者租借清真食品标志牌的,由县级以上人民政府负责民族事务的部门收回清真食品标志牌,并处以三千元以上三万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。fn2免费翻墙网

第二十三条  违反本条例第十二条规定,未按照法律法规和清真饮食习惯屠宰牛羊和其他畜、禽,或者使用不符合清真饮食习惯的含有动物源性及其衍生物的主料、辅料、添加剂 的,由县级以上人民政府负责民族事务的部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,对企业处以二千元以上二万元以下的罚款,对个体工商户处以三百元以 上三千元以下的罚款;情节严重的,收回清真食品标志牌。fn2免费翻墙网

第二十四条  违反本条例规定,取得清真食品标志牌的企业、个体工商户有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责民族事务的部门责令限期改正;逾期不改正的,处以五百元以上五千元以下的罚款:fn2免费翻墙网

(一)未按照规定办理清真食品标志牌延续、变更、终止手续的;fn2免费翻墙网

    (二)未按照规定在清真食品包装物上印制全省统一的清真食品包装物标识和清真食品标志牌编号的;fn2免费翻墙网

   (三)在清真食品包装物上印制其他具有“清真”含义的文字、图案的;fn2免费翻墙网

    (四)在清真食品包装物上,印制有清真饮食习惯的少数民族禁忌的文字和图案的;fn2免费翻墙网

    (五)将印有清真食品标识和标志牌编号的包装物出售或者转让给非清真食品生产经营者使用的;fn2免费翻墙网

   (六)印制有清真食品标识和标志牌编号的包装物或者发布清真食品广告时,未向印刷、广告经营者提供其取得清真食品标志牌的相关信息的。fn2免费翻墙网

 第二十五条  违反本条例第十五条规定,未查验企业、个体工商户的清真食品标志牌相关信息,为其印刷清真食品包装物的,由县级以上人民政府市场监督管理部门没收所印物 品,并处以二千元以上二万元以下的罚款。有违法所得的,没收违法所得;未查验企业、个体工商户的清真食品标志牌相关信息,为其发布清真食品广告的,由县级 以上人民政府市场监督管理部门责令广告经营者停止发布,并处以广告费用一倍以上五倍以下的罚款。fn2免费翻墙网

第二十六条  违反本条例第十五条规定,发布含有虚假内容的清真食品广告的,由县级以上人民政府市场监督管理部门依照《中华人民共和国广告法》予以处罚。fn2免费翻墙网

第二十七条  国家工作人员在清真食品管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。fn2免费翻墙网

第二十八条  法律、行政法规对清真食品生产经营违法行为已有处罚规定的,依照其规定执行。fn2免费翻墙网

第二十九条  进出口清真食品的管理,按照国家有关规定执行。fn2免费翻墙网

第三十条  本条例自  年  月  日起施行。fn2免费翻墙网

(修改意见:本条例应该在颁布之日开始实施)fn2免费翻墙网

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甘肃省清真食品管理条例(修订草案征求意见稿) 与旧法简明对比fn2免费翻墙网
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中华之鹰001

​​http://www.cfda.com.cn/newsdetail.aspx?id=126943fn2免费翻墙网

甘肃省清真食品管理条例(修订草案征求意见稿) 与旧法规2003年版甘肃省清真食品管理条例fn2免费翻墙网

简明对比fn2免费翻墙网

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评价:这是甘肃省的清真食品法,细化清真概念,延展清真概念,其最大的野心是成立一个宗教食品执法强力部门。fn2免费翻墙网

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致 甘肃省人大常委会法制工作委员会:fn2免费翻墙网
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关于此草案,略提几点意见和建议:fn2免费翻墙网

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1. 我国宪法规定宗教信仰自由,宗教信仰是以个人为单位,而非以民族为单位。如果以民族为单位进行操作,那么就伤害了这个民族中的个体的宗教信仰自由,属于违宪的下位法。所以草案中“有清真饮食习惯的少数民族”这个提法本身就极为不妥。fn2免费翻墙网

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2. 本条例中没有对“清真食品”进行明确的定义,fn2免费翻墙网

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1). 清真一词早在伊斯兰教传入中国之前就已经在中国古人的文学作品的大量出现,显然并无宗教含义。“清真”一词对应的阿拉伯原文意译为中文本是“合法”之意, 所以“清真”既非音译亦非意译,用清真一词并无道理,宜将清真一词还给传统文化,而以取音译的“哈喇”一词为妥。或有其他提法,可以相关组织研究后提出, 惟不宜用“清真”一词,因汉语有望文生义特性,“清真”一词会对消费者产生误导。fn2免费翻墙网

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2). “清真食品”缺乏明确定义显然会导致条例无法有效执行,或者被随意解释扩大执行。此条例应当明确清真食品是否需要信教人士进行屠宰、屠宰时是否需要阿訇在侧颂经、是否需要面向麦加等。一些含有酒精的食品如甜醅等是否属于清真食品,也希望条例能够作出明确定义。fn2免费翻墙网

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3). 本条例作为政府机关(而非宗教机关)制定的条例应当详细到政府工作人员(而非相关宗教人士)能够有效执法的程度,否则在实施过程中难免会产生由宗教协会代 替国家机会进行执法的现象。而这种现象实际属于宗教对国家政权的架空行为。久而久之,会刺激相关宗教协会产生替代政府的想法,从历史上看,也实际上存在局 部颠覆政权的可能。毕竟在伊斯兰的教义中,信徒是被作为“大地的代治者”要求的。fn2免费翻墙网

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3. 如果在生产加工清真食品的过程中确实需要限定由穆斯林进行操作,以及伴随宗教仪式等行为fn2免费翻墙网

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1). 此要求首先违反了劳动岗位的公平性原则,构成基于宗教信仰的歧视性用工条例;fn2免费翻墙网

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2). 应当明确清真食品的宗教属性,并在可能由其他宗教信徒或者无神论者消费时,提供明确警示,以免破坏了非穆斯林消费者的信仰的纯洁性。建议该警示可以作为清 真标志的一部分,类似烟盒上总是存在“抽烟损害健康”之类的警示一样,清真食品的包装上也应当同时标注“非穆斯林人士应当谨慎食用以免破坏信仰”。fn2免费翻墙网

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3). 从既有清真食品生产规范来看,因为关键岗位要求穆斯林担当,而伊斯兰教义规定的小净戒律极易导致清真食品中的大肠杆菌含量超标。基于科学的认识,从食品卫 生角度说,负责清真食品条例制定的政府机关相关人员应当本着对人民健康负责的态度,对非穆斯林进行必要的安全提醒。fn2免费翻墙网

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4). 如果清真食品被明确判断为宗教食品,最合理的做法是限制其归于私人和宗教领域,不宜在公共场合售卖。宗教元素应当限于宗教,否则必然引发在公共场所传教的 问题。对于已经溢出到社会的清真食品,政府应当借助制定清真条件的机会帮助其回归宗教。此举可能会给伊斯兰教信徒带来一定程度的生活不便,但从另一面看, 却也是他们证明自己信仰虔诚的机会。fn2免费翻墙网

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4. 不应强调非穆群体对穆斯林清真饮食习惯风俗的单向尊重。穆斯林亦当尊重非穆饮食习惯。fn2免费翻墙网

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5. 建议国家取消面向清真食品生产的税收优惠。此优惠的实质是用财政资金扶持宗教食品的生产,破坏市场公平竞争。而且因为经济上的优惠,有大量并无信仰的人贪 图便宜加入伊斯兰教,也影响了伊斯兰教的纯洁性。如果取消优惠后导致清真食品成本高于非清真食品,那么,信徒为其信仰支付代价恰恰可以证明其信仰的虔诚程 度。正如合格的共产党员不会抱怨需要交党费一样,一个合格的穆斯林也不会抱怨因为信仰伊斯兰而导致的额外代价。fn2免费翻墙网

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6. 最后一点纯属疑问:穆罕默德作为真主的最后一个使者已经离世1400年了,当今之世并无真主认证的使者,什么人有资格进行清真资格核准的工作?fn2免费翻墙网

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(新)第二条 本条例适用于本省行政区域内清真食品的生产、加工经营及其监督管理活动。本条例所称生产经营包括从事屠宰、生产、加工、经营清真食品的行为。fn2免费翻墙网

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(旧)第二条  本条例适用于本省行政区域内清真食品的生产经营及其监督管理活动。fn2免费翻墙网

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(新增加条款)第三条  本条例所称清真食品,是指按照有清真饮食习惯的少数民族风俗生产经营的含有动物源性及其衍生物成分的食品。本条例所称有清真饮食习惯的少数民族,是指回族、东乡族、保安族、撒拉族、哈萨克族、维吾尔族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔塔尔族、塔吉克族。fn2免费翻墙网

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(问题一、涵盖的清真食品的上下游企业,可以衍生到制药化工等领域,问题二,族教绑定)

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(新,完全改写)第四条  县级以上人民政府统一组织、协调本行政区域内清真食品生产经营的监督管理工作。fn2免费翻墙网

县级以上人民政府负责民族事务的部门和市场监督管理部门具体负责辖区内清真食品生产经营的监督管理工作。 fn2免费翻墙网

县级以上人民政府农业农村、卫生健康、商务、工业信息化、出入境检验检疫等有关部门,按照各自职责做好清真食品生产经营的监督管理工作。 fn2免费翻墙网

县级以上人民政府负责民族事务的部门和市场监督管理、农业农村等有关部门应当建立协调联动和常态化综合执法机制,及时通报清真食品监督管理工作,加强对清真食品生产经营活动的监督管理。fn2免费翻墙网

(旧法第三条)第三条 县级以上民族事务行政主管部门负责组织本条例的实施。各级工商行政管理、卫生、检疫、质监等部门在各自的职责范围内负责清真食品的监督管理工作。fn2免费翻墙网

(问题、将清真食品管理嵌入各个执法机构,本质就是为成立带有宗教性质的清真执法队铺路)

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(新,完全改写)第五条  各级人民政府应当加强有关法律、法规和民族政策的宣传、教育。fn2免费翻墙网

清真食品生产经营企业、个体工商户应当对职工进行有关法律、法规和民族政策的教育培训。fn2免费翻墙网

任何组织和个人应当尊重少数民族的清真饮食习惯。fn2免费翻墙网

任何组织和个人不得借“清真”之名干预群众生活、扰乱市场秩序。fn2免费翻墙网

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(旧)第四条 任何单位和个人都不得歧视和干涉食用清真食品的少数民族的饮食习俗。fn2免费翻墙网

(问题、将清真概念注入政府的行政管理体系中,也就是将维护清真概念成为执政理念)

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(新增条款)第六条  清真食品行业协会应当加强行业自律,引导从事清真食品生产经营的企业、个体工商户自觉守法、诚信经营。fn2免费翻墙网

(问题、清真食品行业协会行业自律,也就说允许他们制定各种清真行业规则)

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(新增条款)第七条  清真食品实行标志牌管理制度。 fn2免费翻墙网

清真食品标志牌由省人民政府民族事务部门统一监制,由县级人民政府或者不设区的市人民政府负责民族事务的部门核发。fn2免费翻墙网

专门从事清真食品生产经营的企业、个体工商户,应当在取得营业执照和食品生产经营许可后,向所在地县级人民政府或者不设区的市人民政府负责民族事务的部门申领清真食品标志牌。fn2免费翻墙网

县级人民政府或者不设区的市人民政府负责民族事务的部门,应当自受理申请之日起十五个工作日内完成核查,对符合条件的,核发清真食品标志牌。fn2免费翻墙网

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(新)第八条  申领清真食品标志牌的企业,除具备《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规规定的条件外,还应当具备下列条件:fn2免费翻墙网

 (一)有一定比例的有清真饮食习惯的少数民族从业人员;fn2免费翻墙网

(二)负责人中至少有一名有清真饮食习惯的少数民族人员;fn2免费翻墙网

(三)采购、屠宰、保管、内部监督岗位,应当由有清真饮食习惯的少数民族从业人员担任。fn2免费翻墙网

申领清真食品标志牌的个体工商户,除具备《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规规定的条件外,其经营者及主要烹饪人员应当是有清真饮食习惯的少数民族。fn2免费翻墙网

申领清真食品标志牌的企业、个体工商户,其生产经营清真食品的屠宰和生产加工设备、计量器具、储藏冷库和器具、加工和出售场地应当保证专用。fn2免费翻墙网

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(旧)第五条 专门从事生产、加工、经营清真食品的企业或单位,除具备有关法律、法规对食品生产经营所规定的条件外,还应当具备下列条件:fn2免费翻墙网

(一)企业或单位的主要管理人员中至少有一名食用清真食品的少数民族公民,监督人必须是食用清真食品的少数民族公民。fn2免费翻墙网

(二)从业人员中应有一定比例的食用清真食品的少数民族公民。fn2免费翻墙网

(三)生产、加工、经营场地、设备、仓储必须保证专用。fn2免费翻墙网

(四)屠宰、采购、操作等关键岗位,必须由食用清真食品的少数民族公民担任。fn2免费翻墙网

(五)清真肉食商品畜禽按有关规定实行定点屠宰,并依法接受检疫;清真肉食商品畜禽屠宰人员须持有县级以上民族事务行政主管部门或其委托的伊斯兰教协会等组织出具的资格证明。fn2免费翻墙网

(问题、对清真原材料,厨房,贮藏提出了更高要求)

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新法第九、第十条为新增条款,涉及清真食品标志牌的使用规则(略)fn2免费翻墙网

与之相对应的是旧法第九条、第十条。(略)fn2免费翻墙网

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(新增条款)第十一条  清真食品的生产经营,应当符合《中华人民共和国食品安全法》及相关法律、法规的规定。fn2免费翻墙网

清真食品生产经营企业、个体工商户应当制定清真食品日常管理制度和措施,对其生产经营的清真食品负责,接受社会监督。fn2免费翻墙网

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(新增条款)第十二条  取得清真食品标志牌的企业、个体工商户屠宰牛羊和其他畜、禽,应当遵守清真饮食习惯,并按照相关法律法规定点屠宰,依法接受检疫。fn2免费翻墙网

生产清真食品使用的含有动物源性及其衍生物的主料、辅料、添加剂,应当符合清真饮食习惯。fn2免费翻墙网

(问题、清真概念拓展只屠宰业的上下游)

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第十三条  商场、超市、集贸市场的开办者,应当合理安排清真食品生产经营,县级以上人民政府负责民族事务的部门和市场监督管理部门应当给予指导。fn2免费翻墙网

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第十四条 省人民政府民族事务部门应当制定全省统一的清真食品包装物标识,并向社会公布。fn2免费翻墙网

取得清真食品标志牌的企业、个体工商户应当在其生产经营的清真食品包装物上印制全省统一的清真食品包装物标识和清 真食品标志牌编号;不得在清真食品包装物上印制其他具有“清真”含义的文字、图案;不得在清真食品包装物上印制有清真饮食习惯的少数民族禁忌的文字和图 案;不得将印制有清真食品标识和标志牌编号的包装物出售或者转让给非清真食品生产经营者使用。fn2免费翻墙网

未取得清真食品标志牌的企业、个体工商户,不得在其生产、经营场所使用具有“清真”含义的文字、图案标志的招牌;不得在其生产的产品及包装上使用全省统一的清真食品包装物标识,或者具有“清真”含义的文字、图案。fn2免费翻墙网

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第十五条  取得清真食品标志牌的企业、个体工商户印制有清真食品标识和标志牌编号的包装物或者发布清真食品广告时,应当向印刷、广告经营者提供其取得清真食品标志牌的相关信息,并不得发布含有虚假内容的清真食品广告。fn2免费翻墙网

印刷、广告经营者应当查验企业、个体工商户的清真食品标志牌相关信息,没有提供相关信息的,不得为其印刷清真食品包装物或者发布清真食品广告。fn2免费翻墙网

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第十六条 县级以上人民政府负责民族事务的部门和市场监督管理等部门对清真食品生产经营活动依法进行监督检查时,可以调查情况、查阅资料或者进入生产经营场所实施现场检查。清真食品生产经营企业、个体工商户应当予以配合,不得阻挠调查、拒绝提供相关资料或者隐瞒事实。 fn2免费翻墙网

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第十七条 县级以上人民政府负责民族事务的部门应当建立清真食品电子网络监管信息服务平台,对清真食品生产经营企业和个体工商户的信息进行采集、传输,向社会公示清真食品标志牌发放、清真食品基本供应点等信息,建立清真食品生产经营者诚信档案。fn2免费翻墙网

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第十八条  县级以上人民政府负责民族事务的部门和市场监督管理部门应当向社会公布投诉举报电话、监督信箱和电子邮箱,接受社会对清真食品生产经营和监督管理工作的投诉举报,并对投诉举报人的信息予以保密。fn2免费翻墙网

第十九条  违反本条例第七条、第十四条第三款规定,未取得清真食品标志牌的企业、个体工商户,有下列情形之一的,由县级以上人民政府市场监督管理部门责令停止违法行 为,有违法所得的,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,对企业处以三千元以上三万元以下的罚款,对个体工商户处以五百 元以上五千元以下的罚款:fn2免费翻墙网

  (一)擅自从事清真食品生产经营;fn2免费翻墙网

  (二)擅自在其生产、经营场所使用具有“清真”含义的文字、图案标志的招牌;fn2免费翻墙网

  (三)擅自在其生产的产品及包装上使用全省统一的清真食品包装物标识,或者具有“清真”含义的文字、图案。fn2免费翻墙网

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第二十条  企业、个体工商户取得清真食品标志牌后,发生不符合本条例第八条规定条件情形的,由县级以上人民政府负责民族事务的部门给予警告,责令限期改正;逾期不改 正的,对企业处以二千元以上二万元以下的罚款,对个体工商户处以三百元以上三千元以下的罚款;情节严重的,收回清真食品标志牌。fn2免费翻墙网

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第二十一条  违反本条例第九条第一款规定,取得清真食品标志牌的企业、个体工商户未按照规定放置清真食品标志牌的,由县级以上人民政府负责民族事务的部门给予警告,责令改正;逾期不改正的,处以一百元以上一千元以下的罚款。fn2免费翻墙网

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第二十二条  违反本条例第九条第二款规定,伪造、变造、买卖、转让或者租借清真食品标志牌的,由县级以上人民政府负责民族事务的部门收回清真食品标志牌,并处以三千元以上三万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。fn2免费翻墙网

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第二十三条  违反本条例第十二条规定,未按照法律法规和清真饮食习惯屠宰牛羊和其他畜、禽,或者使用不符合清真饮食习惯的含有动物源性及其衍生物的主料、辅料、添加剂 的,由县级以上人民政府负责民族事务的部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,对企业处以二千元以上二万元以下的罚款,对个体工商户处以三百元以 上三千元以下的罚款;情节严重的,收回清真食品标志牌。fn2免费翻墙网

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第二十四条  违反本条例规定,取得清真食品标志牌的企业、个体工商户有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责民族事务的部门责令限期改正;逾期不改正的,处以五百元以上五千元以下的罚款:fn2免费翻墙网

(一)未按照规定办理清真食品标志牌延续、变更、终止手续的;fn2免费翻墙网

   (二)未按照规定在清真食品包装物上印制全省统一的清真食品包装物标识和清真食品标志牌编号的;fn2免费翻墙网

  (三)在清真食品包装物上印制其他具有“清真”含义的文字、图案的;fn2免费翻墙网

   (四)在清真食品包装物上,印制有清真饮食习惯的少数民族禁忌的文字和图案的;fn2免费翻墙网

   (五)将印有清真食品标识和标志牌编号的包装物出售或者转让给非清真食品生产经营者使用的;fn2免费翻墙网

  (六)印制有清真食品标识和标志牌编号的包装物或者发布清真食品广告时,未向印刷、广告经营者提供其取得清真食品标志牌的相关信息的。fn2免费翻墙网

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 第二十五条  违反本条例第十五条规定,未查验企业、个体工商户的清真食品标志牌相关信息,为其印刷清真食品包装物的,由县级以上人民政府市场监督管理部门没收所印物 品,并处以二千元以上二万元以下的罚款。有违法所得的,没收违法所得;未查验企业、个体工商户的清真食品标志牌相关信息,为其发布清真食品广告的,由县级 以上人民政府市场监督管理部门责令广告经营者停止发布,并处以广告费用一倍以上五倍以下的罚款。fn2免费翻墙网

第二十六条  违反本条例第十五条规定,发布含有虚假内容的清真食品广告的,由县级以上人民政府市场监督管理部门依照《中华人民共和国广告法》予以处罚。fn2免费翻墙网

(问题、以上条款全部为新增条款或者为对旧法的细化改写条款,目的只有一个,为当地民宗部门单独执法,在当地成立一个宗教警察部队奠定法律基础)

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评价:这篇文章说到了点子上,自网上曝出甘肃省宗教执法队挂牌后不得已摘牌,此次明修栈道暗度陈仓,在修订草案中以违法短时公示、细化繁杂条文绕晕公众视线,暗藏其根本目的就是:促成这一地方性法规出台实施,从法理上确认宗教执法的合法性。其心可诛!fn2免费翻墙网

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这是甘肃省的清真食品法,细化清真概念,延展清真概念,其最大的野心是成立一个宗教食品执法强力部门。fn2免费翻墙网

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几年前轰动全国的清真立法被叫停,人家从来没有放弃过努力,日拱一卒,不屈不挠,誓要把宗教警察组织建立起来堂而皇之地在中国执行伊斯兰教法.fn2免费翻墙网

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大鹰赤子之心:先天下之忧而忧。fn2免费翻墙网

不知不觉禁言正好一年了,及时复出,没有令大家失望吧!fn2免费翻墙网

坚持不易,我希望自己能够坚持下去。fn2免费翻墙网

同时希望我们的努力,邪恶有所收敛。fn2免费翻墙网

谢谢大家一直以来的鼓励和陪伴,我不知道我能够坚持多久,希望大家且行且珍惜吧!fn2免费翻墙网

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