政法委书记郭声琨。(Feng Li/Getty Images)
标题:习近平为什么发动政法队伍整风运动？
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日期:2020-09-06 20:38:20
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原题：胡平：整顿政法委 架空郭声琨
习近平又要搞运动了。自7月上旬，当局开始整顿政法系统，若干政法系高官相继落马，官媒连续揭露全国政法系统出现“多地塌方式腐败”。被中共领导人称为“刀把子”的政法系统，正在经历一场“刀刃向内、刮骨疗毒”的内部清洗。人们不禁要问，习近平发起这场运动，究竟想干什么？
以我之见，习近平发起的这场整顿政法委的运动，其目的就是架空政法委书记郭声琨，以便让自己的亲信控制政法委。
和毛泽东、邓小平不一样，习近平原本没有自己的班底；早先主政地方时有一批亲信，只是这些亲信都资历浅，级别低；虽说是“一人得道，鸡犬升天”，但是共产党是讲究论资排辈、循序渐进的。所以，等习近平独掌大权后，仍然不能一下子就把他的亲信都占据要津。因此，习近平上台后立刻成立了一大堆小组，自己亲任小组长，在相当程度上架空了原有的建制系统和部门。但是，这一个个小组毕竟不能处理日常事务，习近平还是不称心，他更希望由自己的亲信直接掌握这些系统或部门。政法系统既是“刀把子”，习近平尤其看重。
2017年11月第十二届全国人大常委会第三十次会议，习近平本想提拔他在福州的旧部王小洪当公安部长，可是王小洪的资历浅，在5年前（2012年）习近平当上总书记时才只是河南省的省长助理；不管习近平上台后怎样大力提拔，要让王小洪一下子就当公安部长还是阻力重重。于是习近平就让王小洪当公安部常务副部长，并明确为正部长级；与此同时，由河北省委书记赵克志出任公安部长。这位赵克志很资深，十八大就是中央委员和贵州省委书记。赵克志年龄偏大，当公安部长时就已经快64岁了。赵克志以前从未做过政法和公安方面的工作，既无这方面的人脉，又无这方面的经验。这个布局明眼人一望即知，部长赵克志只是个摆设，实权在常务副部长、正部级的王小洪手中。
公安部的问题就这样大体解决了，难办的是政法委。习近平一上台就把政法委降了级，过去政法委书记是政治局常委担任的，习近平把它降到政治局委员。这两任政法委书记孟建柱和郭声琨都只是政治局委员。但是习近平自己的亲信无论如何和政治局委员还隔得远。现在习近平安插在政法委的亲信陈一新，十九大刚当上中央候补委员，不但没资格当政法委书记，因为还不是中央委员，就连当政法委副书记的资格都没有。依我看，这就是习近平为什么要发起整顿政法系统这场运动的目的了。
照共产党搞运动的惯例，一旦搞起运动来，原系统、原部门相关人员的职务不一定改变，但实际权力却可能转移了。通过对政法系统内部各种问题的公开揭露，证明政法系统问题严重，作为政法委书记的郭声琨自然难辞其咎，至少也要在内部做检讨，其权威势必大打折扣；而习近平亲信陈一新，虽然只是政法委的秘书长，但此时被任命为中国政法队伍教育整顿试点办公室主任，好比领了尚方宝剑，权势超过了比自己级别更高的官员，包括顶头上司。这样，郭声琨被架空，政法委的实权落在了陈一新。
陈一新说：“这场教育整风运动要以延安整风为样本，打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安、检察和法官队伍。”在中共那里，整风运动就是党内清洗的代名词，反腐败也是党内清洗。不过反腐败总是要给被清洗者定罪名、关监狱的，整风运动就不一定了。整风运动也可以是让被清洗者软着陆，只是下台或靠边站。陈一新提到三个绝对（绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠），更暗示了习近平要用自己人掌握政法委的真正用意。
可以想见，接下来二十大，习近平就会直接让他的亲信主掌政法委和公安部。陈一新现在只是中央候补委员，要他在二十大三级跳成为政治局委员然后当政法委书记，难度较大。因此更可能的安排是，由现在已经是中央委员、公安部常务副部长的王小洪在二十大进政治局，然后出任政法委书记，陈一新则晋升中央委员主掌公安部。这大概就是习近平的如意算盘。只不过现在离二十大还远，变数还多得很。
（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）
据中国长安网报道，7月8日，中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新出席全国政法队伍教育整顿试点工作动员会并讲话。
陈一新强调，要认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照中央政法委全体会议部署和郭声琨同志要求，开展全国政法队伍教育整顿试点工作，全面推进正风肃纪反腐强警，为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开局探路。
陈一新指出，开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。要从刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的高度，深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，切实增强搞好试点的政治责任感和时代使命感。
陈一新强调，要突出“四项任务”:
一是清除害群之马，清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败;
二是整治顽瘴痼疾，强化治建并举，建立健全执法司法监督管理制度体系，全面防范化解廉政风险;
三是弘扬英模精神，激励政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为;
四是提升能力素质，引导政法队伍坚定做到“两个维护”，切实履行好新时代政法工作的职责使命。
陈一新强调，要抓好“三个环节”。学习教育环节要突出专题学习、警示教育，达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。查纠问题环节要突出自查从宽、被查从严，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。整改总结环节要突出整改提升、总结评估，达到整改到位、建章立制的目的。
陈 一新要求，要明确试点责任，中央政法委决定成立全国政法队伍教育整顿试点办公室，统筹组织、整体推动试点工作；中央政法各单位要落实好指导责任；试点地区 党委要承担教育整顿主体责任。要注重条块结合，试点工作驻点指导组发挥“条”的推动作用，试点地区党委注重从“块”上组织推动，努力创造更多可复制可推广 的经验。要坚持开门教育整顿，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判，让人民群众有更多获得感。要把握舆论导向，切实为教育整顿顺利开展营造良好舆论环 境。
全国政法队伍教育整顿试点办副主任、成员；试点单位所在省级党委政法委和政法部门主要负责同志；派驻中央政法单位纪检监察组负责同志；驻点指导组同志等参加视频会议。
中央政法委决定成立全国政法队伍教育整顿试点办公室，统筹组织、整体推动试点工作； 中央政法各单位要落实好指导责任。省级党委政法委要协调省级纪委监委、组织部和地市党委领导支持试点工作。试点地区党委要承担教育整顿主体责任，成立教育 整顿试点工作领导小组，强化组织推动。各地政法机关试点工作在当地党委领导、纪委监委和组织部门参与支持、政法委组织协调下，由政法单位党组（党委）具体 实施。
据悉，５个市本级及4个县（市、区）的有关政法单位，2所监狱作为试点单位，于今年7月至10月开展试点工作。在取得试点经验基础上，2021年起拟自下而上一级一级逐级在全国政法系统铺开；到2022年一季度前，完成全国政法队伍教育整顿任务。