标题:高利贷是怎么泛滥的?
作者:
日期:2017-04-09 16:52:53
内容:

原题:辱母杀人案背后,高利贷是怎么泛滥的?

尹国明 深圳立图文化发展有限公司法务总监

【引发媒体高度关注的山东聊城“辱母杀人案”,既是高利贷“潜规则”的体现,又带有一定的地域性特色。

从人均GDP看,聊城经济的确偏弱,只有全省平均值的70%,在山东十七个地级市中,排名第15。近年虽然承接了发达地区的一些产业转 移,但在实体经济停滞、政府压缩产能的大环境下,当地政府被迫转向“旅游经济模式”,大批中小微实体制造企业很难得到足够的金融支持来实施产业升级,稍有 机会获得订单,往往不惜以高利贷获得周转资金。这是本次惨案的重要诱因。

但地方经济毕竟只是宏观背景,在制度上说,当年高利贷“合理化”得到了许多理论支持,那些鸣锣开道的学者、媒体,现在却摆出一副痛斥高 利贷和黑社会结盟的正义腔调。站在河边不想湿鞋的学术圈人士和相关媒体,在面对本案时既缺乏一贯的立场,也无法融合自己的经济学说和道德立场。对于聊城这 样一个内地城市来说,学术界、媒体界和金融界联手掀起的波浪实在难以承受。】

一个好的判决的判断标准是什么呢?除了看法律效果,还要看社会效果。因为法律的目的不是为了适用法律,还要对社会形成良性的引导。

从这个标准来看,聊城中院引起争议的于欢一案的一审判决,就不是一个好判决。法律的价值在于惩恶扬善,不能只考虑惩治,还要考虑如何扬善。这个案子引发广泛的质疑,就在于没有很好的考虑如何通过判决起到扬善的社会效果。脱离社会伦理的适用法律,会起到很坏的社会效果。

机械适用刑法关于正当防卫的限制条件,对于于欢伤人的前因,没有给予足够的重视,忽略了法制只是手段,目的是要引导社会向好。在一些媒体的推动下,这个案 子,很容易引发社会对司法的不信任。司法是社会矛盾的最后救济手段,如果司法不再被信任,那么社会就因为失去了最后的稳定器而失去正常运行的基础。

这个案子已经引起最高检的重视,并已介入。聊城市市纪委、市委政法委牵头的工作小组,针对案件涉及的警察不作为、高利贷、涉黑犯罪等问题,也已经全面开展 调查。公众对这个案子的质疑和批判还在继续。因为有些媒体披露的事实与判决书中的事实还有不一致的地方,所以对这个案子最好的方式是等等更多的信息出来, 再形成自己的判断。毕竟是某媒体发起,需要多一份谨慎。

但如果对这个案子的批判和反思,仅仅陷于这个司法判决是否合理的层面,那么我可以说,这并不能从根本上防止类似的问题产生。这个案子的基础事实,是因为发放高利贷而产生的暴力追债行为,案件的被告人和自己的母亲遭到暴力追债人员的非法拘禁和凌辱,这是发生命案的前因。

自从高利贷不再被入刑,而只是由法院来进行民事层面的调整之后,高利贷就跟脱缰的野马一样,失去了控制。有高利贷,就会有暴力追债。高利贷和暴力追债相伴而生。光靠公安有限警力的打击,暴力追债现象是不可能杜绝的,甚至是不会减少的。

高利贷为什么能够野蛮生长,是因为有暴利。马克思在资本论中引用的那段话,此刻在我们耳边飘荡:“如果有10%的利润,资本就会保证到处被使用;有20% 的利润,资本就能活跃起来;有50%的利润,资本就会铤而走险;为了100%的利润,资本就敢践踏一切人间法律;有300%以上的利润,资本就敢犯任何罪 行,甚至去冒绞首的危险”。高利贷头顶原来悬着一顶非法经营罪的利剑,尚且不能杜绝。一旦把非法经营罪从高利贷头上移开,那么高利贷的泛滥成灾,是一种必 然。

高利贷走到哪,暴力性质的追债模式就会跟到哪。因为高利贷,都是在个人信用不足,无法向银行等金融机构借款的情况下,采取的无担保方式的借款。这种借款因 为没有有效的担保方式,你想想贷款人会用什么样的方式来保证他的贷款不被蒸发?答案只有和黑社会的暴力结盟,把催债的环节交给黑社会去完成,形成一个完整 的产业链。这已经是一个成熟的模式,高利贷延伸到哪,这个追债模式就跟踪到哪。这已经不是一个秘密。

高利贷本来在中国是被严禁的。新中国除了消灭黄赌毒等现象,也消灭了高利贷现象,一段时间内,让高利贷成为旧社会的符号。一直到2012年,高利贷,还在于非法经营罪的打击范围。那么问题就来了,是谁在给高利贷正名,让高利贷逃脱刑法的制裁呢?

2012年,温州出现私人老板崩盘跑路事件引起社会广泛关注,当时有领导去温州考察的时候,提出让民间资本有序进入市场。之后不久,最高院也在当年出台了 司法解释,对高利贷不再以非法经营罪定罪处罚,只是规定对高于银行同期存款基准利率四倍的利息部分不予保护。高利贷从此失去了约束,以燎原之势出现在我们 的日常经济活动中。

最高院取消高利贷入刑,并不是心血来潮,因为在那之前,早就有自由派学者,在为高利贷正名。某知名学者认为“我觉得高利贷很好,这是资金优化配置的结果。 资金应该配置到效率最高的项目上,也就是能够支付最高利息的项目上。这和拍卖一样,商品应该卖给出价最高的人,谁也没有说商品应该卖给出价低的人”,“放 高利贷是为社会创造财富,是利人利己、利国利民的大好事,对繁荣经济有非常大的作用。”自由派认为高利贷应该合法化,由市场自发调节,公权力应该退出。

自由派的话语权和影响力没说的,他们的建议后来果然被决策者采用。高利贷开始走到阳光下。本来刑法制裁加高了高利贷的风险成本,虽然不能完全杜绝有人铤而走险,但尚且能够让高利贷不至于泛滥成阳光下到处存在的现象。

限制了高利贷业务,也就减少了暴力追债的发生率。反之,高利贷失去了刑法的限制,暴力追债的发生率就很高。

山东聊城的案子就发生在高利贷被合法化的背景下。如果追溯原因,这些为高利贷正名的学者功不可没。因为高利贷而引发的暴力讨债事件频发,也应该给他们记上一功。

前面说到,高利贷和黑社会是结伴而行的。没有黑社会的支持,高利贷的模式无法持续。同样,如果没有高利贷,黑社会也少了一块重要的利润来源。要减少类似辱 母杀人案这种悲剧发生,除了重新把高利贷置于刑法的打击范围之中,还要重拳打击黑社会。12年之前,打黑一度被多地公安提上日程,但是后来打黑却被污名 化,打黑被用以偏概全的方式说成是黑打,各地刚开始轰轰烈烈的打黑动作又偃旗息鼓了,黑社会又开始野蛮生长了。

那么,谁在当年用以偏概全妖魔化的方式反对打黑呢?说起来很有意思,反对打黑的,也有自由派宪政学者们。同样很讽刺的是,自由派宪政学者们,也是今天在辱 母杀人案中,站在道德制高点上的那些人,以及他们控制的媒体。某媒体在当年对打黑的态度可谓是旗帜鲜明,这两天唾沫星子四溅的公知意见领袖,哪个在当年没 有喷过打黑?可是,这些人当天对待黑社会的暖男态度,丝毫不影响他们今天在辱母杀人案上谴责黑社会追债行为时义正辞严的表演。

谴责黑社会野蛮追债行为,当然是对的。但如果是在反对打黑的前提下,谴责个案中的黑社会追债行为,怎么看都有点自抽嘴巴的表演系味道。

现在的问题就是,为什么同一帮人,几年前为高利贷和黑社会松绑的人,今天却在高利贷和黑社会造成的暴力侮辱事件中摆出一副正义面孔呢?

这就是奥妙所在。魔鬼有时候也会扮作正义的天使形象,活跃在我们身边。他们先是制造了问题,然后又消费问题。制造问题,是为了消费问题,这样的事情难道仅此一例吗?

辱母杀人案需要继续关注,我们表达我们的观点,这都不是问题。但是要提醒的是,要警惕那些昔日魔鬼今日天使的自由派宪政人士,把针对这个案子判决的不满引向对爱国主义的妖魔化,他们的小名叫公知。

辱母杀人案,是资本追求超级利润过程中和黑社会暴力勾结的过程中出现的事件。关键词是资本和暴力。高利贷脱离刑法的制约,当年就是体现了金融资本的要求。 其实,随着国家对金融的松绑,不光是高利贷以及相伴的黑社会催债现象井喷,各种非法集资和集资诈骗案件,也显著增多。昔日的非法行为,今天都随着金融自由 化进程而披上了合法的外衣。这些原因不解决,光谴责司法不公和官商勾结有多大的用?

(本文转载自“明人明察”微信公众号)

来自http://www.guancha.cn/yinguoming/2017_03_27_400736_s.shtml

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茅于轼:高利贷不是剥削 是利国利民大好事

人民网

茅于轼:高利贷不是剥削 是利国利民大好事

著名经济学家茅于轼

“您累不累?”

“不累。”略带微笑的茅于轼肯定地答道。这位82岁高龄的著名经济学家,近年来受邀演讲,长年奔波于国内外各个城市,每次话题总离不开与老百姓息息 相关的教育、房子、土地、民间借贷等问题。但也由于质疑18亿亩耕地红线、建议“廉租房无厕论”、反对福利国家、提出个税起征点应提高到8000元等观点 引来无数鲜花,还有板砖。

5月中旬,浙江宁波。新金融记者见到了这位被评为“当代中国最有道德修养和良知的经济学家”茅于轼。由于年龄的原因,他不得不戴起了助听器,最近据说心脏也时有不适。访谈间,茅于轼的妻子赵燕玲非常默契地安坐一旁,静静地聆听。

谈及近年来备受争议的民间借贷,茅于轼认为,导致民间借贷利率这么高的推手是国家对金融的垄断。他直言,不放开民间借贷也不是办法,要让大家先做起来,在实践中总结经验。而针对每当政策紧缩之年,不少中小企业生存困窘、“叫苦连天”,茅于轼也给出了解答。

高利贷不是剥削

新金融:近年来,民间借贷颇受争议,其利率绝大部分高于银行基准利率的四倍(四倍约合年利率25.24%),甚至被称为高利贷,您怎么看待?

茅于轼:我觉得高利贷很好,这是资金优化配置的结果。资金应该配置到效率最高的项目上,也就是能够支付最高利息的项目上。这和拍卖一样,商品应该卖给出价最高的人,谁也没有说商品应该卖给出价低的人。

新金融:目前,高利贷超过了很多中小企业1%~10%的年投资回报率,导致很多企业负担不起,有人说高利贷利滚利,像吸血鬼一般会把中小企业的血吸干,您怎么看这种观点?

茅于轼:这个道理很简单,现在有个东西,比如房子,现在要100万元,我出不起价但我还想买,你怎么评论这件事情?或者一本书30元,我很想买,但 是我没有这么多钱。现在民间借贷这个利息,你不愿意借,别人就借去了,你没有理由说他出的利息高,不许借给他,必须借给你。市场经济就是通过价格来配置资 源,任何一个东西都是有价格的,你付不起价格你只好不买。

新金融:您是说,如果企业付不起这种利息就不应该去借?

茅于轼:对,还有一点,为什么利息这么高,就是因为政府不鼓励大家做,造成供给严重不足。如果做的人多了,利息自然就下来了。

新金融:在企业资金不足的背景下,部分中小企业铤而走险借钱,被视作企业最后一根救命稻草的民间借贷利率高企也引发争议。

茅于轼:这个没道理,你企业的原材料是不是也贵,土地是不是也贵,你的劳动力是不是也贵?不能埋怨(民间借贷)市场利息价格太贵,你没法偿还就不要 去借;或者说这个老板走错路了,你不该干这个。很多人抱怨现在经营越来越困难,简直是活不下去,道理就是这个企业该关门该转行了,你老守在那里,当然是越 来越难了。老板要去想办法发现新的投资机会,企业家的本事就是不断去发现新的市场需要,能够灵活地改变你的行业。

新金融:民间借贷的主要问题在哪儿?

茅于轼:现在民间借贷主要还是无法可依,政府不太支持这种业务;另外就是垄断,国企能干好的不许民企和个人去干,国企干不好的也不许民企和个人去 干。同时,现在的主要障碍是人们认为放高利贷是剥削。他不懂得放高利贷是为社会创造财富,是利人利己、利国利民的大好事,对繁荣经济有非常大的作用。

谁是民间借贷的推手

新金融:在浙江,不少人不做实业而转做资金生意,带来“产业空心化”之说。

茅于轼:(笑)我们有个错误的认识,认为银行业赚的钱是假的,不是创造财富;种地赚的钱是真的,这是创造财富。这个观点是完全错误的。钱是一样的,都能买东西,通过各种方式赚的钱购买力都是一样的。其实,只要你不损害人家的利益,你赚了钱就是创造财富,你亏了钱就是消灭财富。

新金融:有人说,现在有些政府工作人员和银行工作人员也在充当一个金融掮客的作用,间接参与到民间借贷,您对这种行为怎么看?

茅于轼:这个对金融是有好处的,你记住一条,只要是双方同意并且不损害任何第三方利益的活动是一定能创造新财富的。有些掮客,你相信我的话把钱给我,我帮你赚点钱,他也同意了,这就是双方同意。当然不能有欺骗了,欺骗的同意等于不同意。

新金融:您如何理解民间借贷与非法吸收公众存款、集资诈骗三者的关系呢?

茅于轼:非法集资是源于国家垄断资金,我们的银行都是国家办的,银行的生命线就是大家的存款,大家不存款,银行马上就死了。它为了垄断金融,不许别人搞金融,只许国家搞金融,这正好是我们国家的大毛病。

因而,应该开放民间借贷,我们就可以选择不一定把钱存到国有银行,如果更多的人搞民间借贷去了,全社会的效率就大大提高了,资金运用的效率也就大大提高了。

新金融:您是说,导致民间借贷利率这么高的推手是国家垄断金融?

茅于轼:非常对。政府一方面不许大家搞民间借贷,搞得民间利率这么高,然后又说民间借贷有多么坏。借同样的钱,数量是一方面,质量也有不一样,好质 量的钱价格就是可以贵点的。什么叫钱的质量不一样?借同样一笔资金,到银行不一定借不到钱,但是你可能得花三个月的时间,包括无数的申请,还有请吃饭等, 这个贷款就是低质量的钱。而民间借贷,你今天要,可能明天后天就给你了,不要担保也不要抵押,这个利率肯定是高的。

应开放民间银行

新金融:在目前监管体系和市场诚信环境不完善的情况下,放开民间借贷会不会引发新的担忧?

茅于轼:这当然是有点问题,但是说老实话,现在民间借贷出的问题没有大银行出的大,一个贪污犯可以贪污几千万,连行长都贪污。小的民间借贷也会出问题,但是据我所知,出问题不太多的,有总归有,但没有形成金融市场的大问题。

新金融:也有观点认为,放开民间借贷这个市场需要诚信的市场环境为前提,也许正因为如此,国家不敢放开民间借贷市场。

茅于轼:这个是没有办法的,中国这个社会信用程度很差的,赖账的事、有纠纷的事比较多。但不放开民间借贷也不是办法,应该让老百姓逐渐在实践中去懂得怎么做对人对己都有利,以调整自己的行为。最好是让大家先做起来,在实践中不断去总结经验。

新金融:如何去合理地发展民间借贷?

茅于轼:我觉得应该出台一个法律,肯定民间借贷的合法性。用自己的钱去做民间借贷是不需要监管的,但你用别人的钱去赚钱需要监管,民间集资可能会有点问题。

新金融:您所说的民间集资怎么界定?

茅于轼:就是你把钱给我,我来用你的钱赚钱。这与民间借贷不同,民间借贷就是私人借贷,主要是用自己的钱。民间集资用别人的钱赚钱很有风险。但这个界限很难划分清楚。

新金融:针对包含民间借贷在内的我国民间金融的发展,您有哪些建议?

茅于轼:首先应开放民间银行,现在开了个小口,小额贷款公司,但是那个不是金融业,那是用自己的钱赚钱,金融业就是用别人的钱赚钱,你要允许其吸收存款,大笔转贷资金。

新金融:您对于今后我国民间金融的发展前景乐观吗?

茅于轼:不乐观,现在政府对于很多垄断行业不肯退出,金融业是最明显的一个例子,还有石油、通信都不轻易让民间资本进去。

来自http://www.022net.com/2011/5-23/475548332660780.html


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