标题:老胡对“永居条例”提建议：4点担心
作者:胡锡进
日期:2020-03-05 20:28:25
内容:
原题：相关部门邀请老胡对“永居条例”提建议，我总结了大家的4点担心
《外国人永久居留管理条例》征求意见稿出台，很多人挤破头去司法部网站上提意见，该网站据说一度瘫了。国家出台法规，个人是可以当它“事不关己”的。公众如此积极、甚至激烈表达意见，这总体上应被视为人们热爱、珍惜这个国家的表现。不得不说，它的确有潜在影响中国某个地方人口面貌的能力，非同小可。
有关部门邀请老胡提建议，我能感觉到，如此汹涌的舆情有点出乎他们的意料，但是他们现在非常重视公众的意见，这种重视我认为是好事。
大家有几个最担心、意见最大的方向。
一是永居权的实际上报单位是县级机关，不规范操作的风险太大。而且条例本身有很多漏洞，比如有的时候这种“中国绿卡”和公民权有混淆的地方。
二是永居者的权利范围太大，而他们的义务却含混不清，这使得他们能够在享有终身居住在中国、享受中国大量公开和隐性公共福利的情况下，规避部分应尽的义务，形成中国人最担心的“超国民待遇”情况。
三是人们很担心永居条例给一些“假外国人”开方便之门。中国这些年不少人向外移民，由于中国不许双重国籍，他们有些很希望拿到“中国绿卡”，成为变相双重国籍。这是让大多数国人最不平衡的地方。你 要走就走了，好好在外国生活，然后你拿着外国国籍又回到中国来生活，中国既不好管你，又因为你有绿卡了，处处方便，这不成了中国国内一批特权人物了吗。当 然了，如果这些人确实是中国需要的人才，没问题。但就怕有很多人混进来，而且混进来的人，很可能比真正的人才要多得多。
第四，中国不是个移民国家，也没有成为移民国家的大的必要。中国各地计生办的牌子还都还挂着呢。中国需要的是专家，可不是大拨哄的劳动力。西方有些移民国家，一个人落脚就带去一串亲戚，形成了大量问题，那样的前车之鉴中国可不能重复啊。
热门评论 30条
白团子
老胡这件事还是办的不错的，还有一点就是不能把引进人才做成硬指标，不然又是跟留学生一样的问题
03-03 23:09
查看回复 9 举报 分享
回复 踩1 赞643 收藏
卖鱼强
这个永居权就是事实上的双重国籍，囗子一开，大家都移民，又可享受国内福利，还不用被国家管。谁还做中国人？
03-03 23:24
查看回复 7 举报 分享
回复 踩2 赞547 收藏
白之子
我要陈疑
最怕就是享受权利永居，承担义务外国人。
03-03 23:03
查看回复 3 举报 分享
回复 踩0 赞207 收藏
个人觉得永居权的实际上报审批单位若是县级机关就是个大坑，至少得省以上。
03-03 23:13
查看回复 9 举报 分享
回复 踩2 赞293 收藏
starocean
细化细化！人民群众已经受够了模棱两可的其他、相关、有关这些可操作空间极大的法律法规！
03-03 23:27
查看回复 2 举报 分享
回复 踩0 赞283 收藏
SYTMK2
如果有关部门连这种情况的出现都没有预料到...那根本问题就是他们革命意识和党性不足，根本没想到这是在出让中华民族的整体利益！
03-03 23:11
查看回复 2 举报 分享
回复 踩1 赞249 收藏
烨龙杂家
其实就是奇怪，一个小学生都能看出来有问题法案，为什么还要拿出来？
03-03 23:22
查看回复 4 举报 分享
回复 踩2 赞222 收藏
我要陈疑
最怕就是享受权利永居，承担义务外国人。
03-03 23:03
查看回复 3 举报 分享
回复 踩0 赞207 收藏
Michael龙
舆情这么强烈敢顶着通过，参考宪法，我们是人民当家做主的国家这条就会被强烈怀疑
03-03 23:27
查看回复 2 举报 分享
回复 踩6 赞204 收藏
石头
为什么是永久的，五年十年二十年定期审核，有推出机制。
03-03 23:09
查看回复 2 举报 分享
回复 踩0 赞169 收藏
龙城飞将
身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人。
卖鱼强
这个永居权就是事实上的双重国籍，囗子一开，大家都移民，又可享受国内福利，还不用被国家管。谁还做中国人？
03-03 23:24
查看回复 7 举报 分享
回复 踩2 赞547 收藏
7. 宗教管理。
这个的重要性想必大家都知道！
移民不得进行传教活动，不得以宗教信仰为由向政府和公共机构提出额外诉求或待遇。
8. 亲属团聚问题。
严控此类情形。只限于配偶、子女、父母。对父母原则上发长期签证，而不是居留权。不接受一夫多妻，同时要有措施防止各种利用假结婚谋取居留权的情形。子女限于两个。外国人取得居留权后还应遵守计划生育政策。
9. 严进宽出。
建议每年要进行评估后，由国务院提出当年的接纳指标，经全国人大或常委会批准后实施。可以参考北京、上海、深圳的落户积分制。
10. 请神容易送神难。
可以先严后宽，切不可先宽后严，一旦放开，难再收紧，而且届时负面效应巨大。2018年天津的“海河英才”计划刚开始时出了个大洋相，教训就是——政策制定者要换位思考、反向思考对方会如何钻空子。
11. 宁缺毋滥。
中国人口密度大，环境承载力、资源承载力高度紧张，腾挪、吸收消化移民的空间其实很有限，必须择优引进，宁缺毋滥。
12. 社会治理。
我国仍处于社会转型期、矛盾凸显期，不稳定因素太多，社情、舆情燃点、爆点低，各地各级相关政府部门在处理涉外问题方面往往观念落伍，缺乏基本训练和有效经验，倒是负面事件层出不穷，令国人惊诧不已。所以在下游堤防、水库防洪标准普遍较低且年久失修的情况下，上游大坝贸然泄洪放水，后果可想而知，所以必须慎重。
展开
昨天 00:14
查看回复 3 举报 分享
回复 踩0 赞154 收藏
上一页
1
2
3
下一页
观察员评论 52条
人
还要加一条，曾经放弃中国国籍加入外籍的，永远不得或是30年内不得申请成为中国永久居民。
2小时前
举报 分享
回复 踩0 赞1 收藏
人
牛过
这个所谓的“永居权”，实际上得利最多的就是那些移民出去，然后通过这种方式又换一个中国绿卡的“外国人”。正是这波人通过一些利益关系群体在体制内推动的这波“永居权改革”。立法是全国人大的事，司法部这个节骨眼上想通过“某某管理办法”的方式，渐进式的推进慢走某一特定群体利益的改革，这太荒谬了！
3小时前
查看回复 1 举报 分享
回复 踩0 赞2 收藏
不是司法部，司法部是归总管理国务院规章的。这个文件应该是公安部、移民与出入境管理局起草的。最近一轮机构改革，加了“移民”二字之后，果然开始出妖蛾子了！！
当然，司法部将一个这样有争议，漏洞如些之大的规章草案放出来，也是难辞其咎。
2小时前
举报 分享
回复 踩0 赞1 收藏
牛过
烂港废青不敢上街，该上微博了？
这个所谓的“永居权”，实际上得利最多的就是那些移民出去，然后通过这种方式又换一个中国绿卡的“外国人”。正是这波人通过一些利益关系群体在体制内推动的这波“永居权改革”。立法是全国人大的事，司法部这个节骨眼上想通过“某某管理办法”的方式，渐进式的推进慢走某一特定群体利益的改革，这太荒谬了！