免费SS | 加入收藏 | 设为首页 | 会员中心 | 我要投稿 | 赞助本站 | RSS
 

freefq.comfree——免费、自由fq——翻墙

困在墙内,请发邮件到freefqcom#gmail.com获得最新免费翻墙方法!
您当前的位置:首页 > 读者文摘 > 统一中国

两岸执政合法性的对峙

←分享
时间:2016-09-04  来源:端传媒  作者:张宇韶 ★推荐请点击G+1→

张宇韶:小英上台,两岸执政合法性的对峙kj6免费翻墙网

两岸极端力量的抬头,将成为双方政府决策的新变数,可能成为指责对方的民意基础,也将使得政策调整面临强大的内部压力,使得两岸关系陷入难以逆转的恶性循环中。kj6免费翻墙网

编按:周末,蔡英文政府刚度过执政的一百天。《端传媒》同意,在这么短的时间,不宜骤然论断执政成败;但政权更替百日,仍不失为一个检视执政方向的好机会。在这一周,我们将陆续刊出五篇评论,分别从政治风格、文化政策、两岸关系、劳资争议、开放政府这几个方向,回顾新政府上任以来的作为,是否呈现出不同于前朝的作风气象。kj6免费翻墙网

 kj6免费翻墙网

 kj6免费翻墙网

 kj6免费翻墙网

 kj6免费翻墙网

2016年8月22日,有团体在中共上海市委统战部部长沙海林到台湾期间发起示威,一个反中示威者叫喊口号。
2016年8月22日,有团体在中共上海市委统战部部长沙海林到台湾期间发起示威,一个反中示威者叫喊口号。摄:Tyrone Siu/REUTERS
kj6免费翻墙网

 kj6免费翻墙网

 kj6免费翻墙网

 kj6免费翻墙网

 kj6免费翻墙网

学者与媒体常以“冷和”或“僵持”,形容民进党执政以来两岸关系的内涵。对于这个现象,多数人解读为彼此在“九二共识”的立场与认识上,存在明显的差异与冲突所致。kj6免费翻墙网

北京已在习近平先前“地动山摇”的威慑,以及国台办所谓“未完成考卷”的定性下,挟著中断官方的互动与交流的政策性紧缩,希望蔡英文政府对于两岸政治定位进一步表态,特别是“两岸同属一中”与“两岸不是国与国关系”的立场,这对北京而言,已是不可让步的政治底线。kj6免费翻墙网

北京资深涉台学者即当面告知:“不坚持此一立场,中共所建立的历史观、合法性必然受到公然挑战”。因此,中国当局俨然已将两岸棋盘摆好,就看民进党是否愿意按其政治节奏起舞,否则后果将自行负责。kj6免费翻墙网

对于台北来说,蔡英文不直接接受九二共识的全部内涵,在选前多次表示“九二共识只是两岸关系的选项之一”,更在就职演说的内容中,透过中华民国宪法与两岸人民关系条例的规范主体,试图迂回建构两岸现状的新诠释,以此建立与九二共识截然不同的两岸政经架构。kj6免费翻墙网

昔日民进党国安体系的资深专家严肃透露:“如果民进党接受九二共识,就是违背对于选民的政治承诺,将使其陷入民主宪政的危机中…”。显然,民进党选择跳脱对手设定的战场框架,逐步建立其自身两岸论述逻辑。kj6免费翻墙网

虽然不乏解释对方善意的个别观点,这使得“民进党已经进行论述的调整,是两岸破冰开始”与“中共已将九二共识的题目,从是非题与选择题调为申论题”的说法并存;有论者认为“双方仍留由余地,针对原则性的问题针锋相对,只是为了累积日后谈判筹码的策略而已”。但在官方强调各自合法性的坚持下,正面与建设性的观察,似乎只是大陆非主流观点,对未来两岸关系发展持消极悲观的论调,成了主流意见。kj6免费翻墙网

许多中国学者甚至认为,两岸关系现状已存在对撞事实──在蔡英文出访的签名落款争议、雄三飞弹误射、南海太平岛主权,与火烧车等事件中表露无遗。“若不是大陆政府万分克制,问题将持续恶化”。kj6免费翻墙网

两岸政府合法性的对峙

平心而论,这些观察都有成立或否定的可能。因为在特殊事件中,这些解释都相互矛盾。例如在何以团客大幅萎缩之际,自由行的比重却微幅成长?特别是火烧车事件之后,在民族主义高涨的氛围下,官方应该更加落实“绞锁”或所谓“穷台”政策,使得民进党执政下的经济发展大受冲击。kj6免费翻墙网

这种矛盾,也在近日“台沪双城论坛”中看出端倪。北京现阶段一方面矮化或终止与民进党的地方交流,但因为柯文哲提出“两岸一家亲”、“一五新共识”与“理解九二共识”等较符合其政治立场的说法,所以透过此论坛企图展现“寄希望台湾人民”的德政,并影响民进党在九二共识上的表态。kj6免费翻墙网

直白说,北京就是希望蔡英文政府考卷答好答满,同时也不希望失去台湾整体民心。kj6免费翻墙网

怎么解释前述事件内涵?自1987年两岸关系正常化以来,经济社会文化交流持续深化,但经贸互赖却始终没有外溢在政治整合的领域,甚至进一步造成政治认同的分化。kj6免费翻墙网

这个现象,于民进党再度执政后尤为明显。北京认为这是对台政策挫败的表征,更是台独势力扩张的讯号;台北认为这是中国霸权的心态,更主张台湾民主政治与主体意识不可改变。在此背景下,自然就产生“可理解对方思维,但不能接受对方作为”的困境。kj6免费翻墙网

因此,与其说目前两岸关系的僵持,是双方领导人个人意志的拉扯、九二共识认知差异、欠缺政治信任基础。不如说是两岸政府的合法性对峙,与政经典范差异所致──特别反应在对既有国际体系的解读、政经秩序的运作模式,以及民意氛围几个层面上。kj6免费翻墙网

国际体系的解读分歧

首先,就国际体系或结构而论,中国始终认为自己应迥异于西方霸权的诠释。例如过去冷战时期的所提出的“和平共处五原则”、“反霸”或是“三个世界”,不仅有其时代意义,并体现了中国的国情所需。随著冷战的终结与中国崛起,习近平的“中国梦”以及今年七一党庆讲话的“中国方案”之说,除了延续邓小平“韬光养晦”与胡锦涛“和平发展”的说法,并以“一带一路”作为具体执行方案。kj6免费翻墙网

中国显然已从国际体系的革命修正者,转变成为塑造参与的角色,展现在两岸关系中最大的作为,是直接将台湾问题,逐渐纳入自己发展的战略想定中;这已经与过去那种“北京通往台北的最近道路,是经由华盛顿”的“中美共管台海”的思维有所不同。kj6免费翻墙网

为了展现大国战略投射在两岸关系的企图,上海涉台智库学者表示,“为了实现民族复兴,在亚太区域经济整合、一带一路与亚投行的规划中,大陆始终有帮台湾设想利益,这是美国人做不到的,台湾为什么不好好抓中国崛起的际遇?”在大陆眼中,台湾实在没道理敬酒不吃,何苦做出轻痛仇快的选择呢?kj6免费翻墙网

对于台湾而言,始终存在“向左走、向右走”的战略选择。kj6免费翻墙网

位于第一岛链的关键枢纽、政经制度的同质性、与日俱增的军事威胁,使得台湾成为美国亚太战略与遏制中国的重要伙伴,不论是对台军售,或参加TPP(Trans-Pacific Partnership)这种涉及国安的区域整合架构,均构成台湾“向右走”的基础。但这个选择若与美国战略利益冲突时,台湾则必须承受甚多政治成本,近期太平岛主权地位的争议,赤裸地揭露国际政治的现实。kj6免费翻墙网

另一方面,中国崛起与两岸经济社会交流固然是客观事实。在两岸经贸关系的新架构下,两岸如何在全球生产分工链中寻求较佳位置,似乎是必然的选择;这构成向左走的现实感。但是面对日益倾斜依赖的风险,或是伴随而来的以民逼官以商围政的作为,在向左时,民进党总是存在更多的顾虑。kj6免费翻墙网

左右为难的困境背景下,才会出现“新南进政策”的替代方案,即便各方对此有所疑虑且悲观对待,民进党政府却积极规划,虽然效用与收益尚难断定。kj6免费翻墙网

政经秩序的典范落差

再来就政经秩序而言,统合主义是政治学典范中“以国家为中心”的延伸,亦是中国改革开放以来,国家与社会关系以及对台政策的基本设想。相对来说,自由多元主义则是“以社会为中心”的最佳诠释,构成了台湾民主化以来,政经制度运作以及大陆政策的核心价值。两种不同的典范架构却成为现今两岸关系的冲突来源。kj6免费翻墙网

深入而言,国家统合主义的资源分配模式是“由上而下”,假设经济生产与社会关系网络的存在,是国家所给定或扶持的,其自主性与活动空间,是以不能挑战国家的统治合法性为前提,意即社会的自主性是镶嵌政治的权威之中。kj6免费翻墙网

此外,北京对台政策有很强的政治惯性与路径依赖性质。习近平固然有其强烈个人意志,却镶嵌在中共政权的统治权威与意识形态中。对中共领导人而言,路线与意识形态的建构,不仅涉及党内权力运作的合法性基础,同时也是拥有历史地位的表征。kj6免费翻墙网

习对台政策的战略意图,远比江泽民与胡锦涛二人深远。其早在前年的十八届四中全会时,就进行了理论初步部署与舆论宣传,在既有意识形态的论述系列中,加上了“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”。就对台政策而言,2015年中共两会所提出的“四个全面”与“四个坚定不移”以及近期提出的“对台政策两个百年”,应可视为习进平路线与对台政策的基本雏形。kj6免费翻墙网

习的政治目标应该很明确:在明年十九大召开之际,寻求自身的历史地位。在这过程中,台湾问题与两岸关系自然不能成为干扰变项,这也构成了对台政策日趋保守的原因,也成为许多涉台学者发言宁左勿右的基础。台湾的部分中国专家,乐于在中共党内权力斗争,或是条条块块体系冲突中作文章──这里面的对台决策当然存在甚多盲点,但也低估了威权政体的制度惯性与组织纪律。kj6免费翻墙网

台湾民主化以来,早就从威权时期的国家统合主义模式,转变为自由多元主义模型,其政经资源分配的内涵为“由下而上”。由于对国家与统治者的高度不信任,经济生产与市民社会往往独立于国家体制之外,政党与社会团体之间彼此竞争,却又有能力与国家分庭抗礼。kj6免费翻墙网

涉台体系误判民进党影响力

最后,台湾的自由多元主义典范,往往使得对台决策官员与涉台学者,基于政治正确或是卸责,夸大了民进党对民意的塑造能力。其总认为台湾现今的民意走向或是天然独的崛起,都是民进党只手遮天或长袖善舞的结果。这种认识,往往忽视了北京对台政策的责任,并低估国民党执政失败的后果。kj6免费翻墙网

其实,民进党虽然赢得了大选,但在两岸关系路线的表态,如本于中华民国宪法、两岸人民关系条例与维持现状等说法,不仅与民进党传统论述迥异,也朝向一中概念的方向移动,只是名称不叫“九二共识”而已,怎会被视为对台政策的重大挫败呢?kj6免费翻墙网

涉台体系也倾向夸大民进党全面执政的政治能力,轻忽了其内部多元意见。其认为既然民进党全党都是英系,必然可以搞定民进党府院党团间的运作;如果出现个党公职的激进言论,那么就是民进党恶意纵容的两面手法──其实前述的多元竞争,在民进党内部尤为明显,除了派系权力与利益分配外,争取未来六都的初选优势、立法委员选区的选票基础,都可能使得个别政治人物的提案与发言,与府方或党中央相互矛盾。kj6免费翻墙网

这两种认知最后必然导致“民进党选举与宣传能力很强,但执政作为很弱”的解读,从而忽视了台湾整体社会价值转变与民意的真实意义。kj6免费翻墙网

其实,就民意氛围而言,由于威权政体与民主政体追求的政治合法性不同:前者往往强调社会的集体性与秩序的必然,往往带有强烈的大政府情节与民族使命感;后者则是著重宪政主义与个人权利的保障,因此小政府与强社会才是时代潮流。换言之,结构面遂构成两岸民族主义与民粹主义冲撞的基本条件,特别是台湾近期进入公民社会与太阳花学运的过程后,经由网路传播效应后,这个现象甚为鲜明强烈。kj6免费翻墙网

两岸极端力量的抬头,将成为双方政府决策的新变数,一方面可能成为指责对方的民意基础与口实,也使得政策调整面临强大的内部压力变得滞碍难行,将使得两岸关系陷入难以逆转的恶性循环中。从周子瑜、课纲调整、雄三飞弹误射到火烧车悲剧,都可找到许多线索;关键是,两岸政府认识到这个事实吗?kj6免费翻墙网

两岸关系千丝万缕而且错综复杂,包括了国际因素、历史条件与制度因素,要求双方在最短的时间之内尽释前嫌,同时建立信任,无异缘木求鱼。如果“大处理”不切实际的话,是否可以从客观认识两岸的差异的“小处理”做起?用中共的逻辑来看,“正确处理人民内部矛盾”,似乎是当下双方必要的课题。kj6免费翻墙网

(张宇韶,两岸政策协会研究员)kj6免费翻墙网

来自https://theinitium.com/article/20160901-opinion-tsai-100-days/kj6免费翻墙网

顶一顶请点击右边G+1

分享到:

来顶一下
返回首页
返回首页
欢迎评论:免登录,输入验证码即可匿名评论 共有条评论
用户名: 密码:
验证码: 匿名发表

推荐资讯

Ultrasurf VPN(beta)测试版v1.0.4下载
Ultrasurf VPN(beta)测
美加速免费VPN,Free & Unlimited VPN
美加速免费VPN,Free &
MoonVPN Free VPN Unblock Proxy下载
MoonVPN Free VPN Unb
Turbo VPN – Unlimited Free VPN|Turbo免费VPN代理下载
Turbo VPN – Unlimit
相关文章
栏目更新
栏目热门

翻越防火长城,你可以到达世界上的每一个角落!

Across the Great Firewall, you can reach every corner in the world!

本站严正声明:各位翻墙的网友切勿将本站介绍的翻墙方法运用于违反当地法律法规的活动,本站对网友的遵纪守法行为表示支持,对网友的违法犯罪行为表示反对!

虽然原创信息发布时都经过本站测试通过,但你懂的——翻墙软件或方法随时有可能失效,因此本站信息具有极强时效性,想要更多有效免费翻墙方法敬请阅读本站最新信息,建议收藏本站!本站为纯粹技术网站,支持科学与民主,支持宗教信仰自由,反对恐怖主义、邪教、伪科学与专制,不支持或反对任何极端主义的政治观点或宗教信仰。有注明出处的信息均为转载文章,转载信息仅供参考,并不表明本站支持其观点或行为。未注明出处的信息为本站原创,转载时也请注明来自本站。

鉴于各种免费翻墙软件甚至是收费翻墙软件可能存在的安全风险及个人隐私泄漏可能,本站提醒各位网友做好各方面的安全防护措施!本站无法对提供的翻墙软件、应用或服务等进行全面而严格的安全测试,因此无法对其安全性做保证,无法对您因为安全问题或隐私泄漏等问题造成的任何损失承担任何责任!

650 Castro Street, Suite 120-219 Mountain View, CA, USA, 94041

知识共享许可协议
本作品采用知识共享署名-非商业性使用 4.0 国际许可协议进行许可。