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中国抗疫经验的是与非

时间:2020-04-29  来源:纽约时报中文网  作者:张博树
原题:大数据与举国体制,中国抗疫经验的是与非
商汤科技是中国开发人脸识别技术的人工智能公司之一。
商汤科技是中国开发人脸识别技术的人工智能公司之一。 Gilles Sabrié for The New York Times
目 前,一场与病毒赛跑、拯救生命的抗疫行动正在这个星球上悲壮展开。三个月前,中国武汉经历过同样的至暗时刻。人们曾愤怒于北京政府惩戒民间“吹哨人”、隐 瞒疫情、罔顾生命而掀起网络风暴。但得益于北京的“举国体制”和“大数据”抗疫,武汉、湖北乃至全国的新冠疫情竟在不长时间内得到有效控制,可谓败也萧 何,成也萧何。 TNm免费翻墙网
如何看待中国经验?别的国家可以效仿、应该效仿么?基于不同政治立场的人可能做出不同回答。TNm免费翻墙网
新冠疫情向生命提出的挑战,更是对大数据时代人类政治的挑战。简单的政治正确、粗糙的非黑即白是无法应对这个挑战、无法理解当今世界的。人类的未来正在呼唤更健全、更复杂的政治哲学思维。 TNm免费翻墙网
大 数据控制不是极权主义的象征吗?是的。我们当然不会忘记人脸识别、手机监控、无处不在的摄像头,还有海量信息收集编码系统,它们在中国是政府控制异议人士 的工具,也是镇压新疆穆斯林的工具,所以大数据控制乃《1984》的当代版、人权迫害的代名词,早已声名狼藉。然而,当大数据控制用于抗疫呢?TNm免费翻墙网
大 约在3月初,在微信圈里见到一则“友情提醒”,说是武汉朋友转来的,内容如下:请大家非必要不出小区,你的健康码走哪儿都要打卡,就是收集你的所有行动轨 迹,一旦你所行经的某个场所发生病例,你的健康码立即变灰,社区第一时间找上你家,对你全家进行隔离,居住小区也会再次立即封闭。健康的你很可能因为一个 陌生人再次隔离。
位于中国南方的云南昆明,人们在进入市场前要用手机扫码,与此同时,志愿者检测他们的体温。
位于中国南方的云南昆明,人们在进入市场前要用手机扫码,与此同时,志愿者检测他们的体温。 Wong Campion/Reuters
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不 仅在武汉,这样的做法在全国各地都在不同程度地执行。刚宣布武汉封城时,各地公安机构利用人口和信息监控系统,迅速查出从武汉到本地人员的详细信息。现 在,随着疫情趋稳,武汉、北京等很多地方仍要求市民处处扫健康码、做好信息登记,只有过去14天没有与新冠确诊者接触,才可以进入各种公共场所。TNm免费翻墙网
这就是大数据的力量。新冠病毒作为传染力极强的新型病毒,目前还没有疫苗,唯一的办法就是切断传染源和传播渠道。大数据帮助政府定位感染人群、感染路径,也提醒每一个人遵守防疫规则,不可妄为。如果不是如此严重的疫情,大数据的“正面”功能大概还很难被人发现呢。TNm免费翻墙网
然而,中国的经验可以复制吗?表面看,似乎很难。TNm免费翻墙网
难 点之一是数字监控早已恶名累累,人们很难把问题的技术层面和政治层面清楚区分开。诚然,大数据本身无所谓善恶,关键是什么人在用它,又用于什么目的。西方 很多发达国家并非开发不出数字监控技术,而是担心此类技术的应用侵犯人权和公民隐私。北京政府反倒没有此类担忧,这正是人们批评它的地方,而且批评得完全 正确。TNm免费翻墙网
但问题的另一面是,病毒攻击不分国籍、不分人种,也不管你是民主社会还是专制社会。就数字应用和公民隐私权之间的张力而言,目前的疫情正在挑战民主社会的传统概念:毕竟当肉体生命受到严酷的当下威胁时,保证其延续可能高于平时人们珍视的那些个人权利或精神价值。最近的一些美国民调已经证明了这一点,大部分受访者愿意牺牲部分隐私权换取生命、控制疫情,包括利用手机信号提供警示、实施安全隔离等。
3月,北京一个大型屏幕上播放着习近平主席对中国武汉的访问。
3月,北京一个大型屏幕上播放着习近平主席对中国武汉的访问。 Kevin Frayer/Getty Images
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中国经验似乎难以复制的另一个因素是,西方没有中国意义上的“举国体制”。这次抗疫,当北京终于意识到不能再拖延、犹豫而果断宣布武汉封城后,其“举国体制”的优势迅速彰显:它先是从全国抽调3万多名医务人员携带设备紧急驰援武汉,后又派出7000多名医生、护士先后到位。TNm免费翻墙网
当 然,问题仍然难在“举国体制”和共产党政权性质间的关系。由于北京政权的专制性质,“举国体制”往往与错误决策前提下的浪费甚至资源破坏相联系(如三峡工 程),或与不计经济代价、政治账先于经济账的“维稳”相联系(如举国援藏)。然而,此次抗疫证明,“举国体制”作为中央集权行政框架内迅速动员全国人力物 力财力应对突发公共卫生事件的手段,凸显了它的有效性。这样定义的“举国体制”强调的是行政权力系统的能力或效能,而非其政治属性。这种强调并非无据可 循:中央集权行政体制可以和专制制度相联系,也可以和民主制度相联系,只不过就中国而言,集权与极权是不幸搅在一起的罢了。TNm免费翻墙网
如 果我们把二者拆分开,眼前就会柳暗花明。美国是个民主国家,但它的联邦体系在这次抗疫过程中显然帮了倒忙。人们通常注意更多的是总统特朗普的糟糕表现,他 的自私、自恋和自大延误了宝贵的抗疫时间,他也没能有效协调和各个州长的关系,他甚至把选举政治带进了抗疫,这不仅是无能,而且无耻。但换一个总统,情况 是否就会根本改观?美国联邦体系的刚性分权体系似乎很难有效应对突发的、跨区域甚至全国性公共事件。这次疫情暴露的美国应对机制的混乱,包括联邦政府缺乏 领导力协调力、一些州长为争夺抗疫物资甚或为保护本州公民跨州旅行之类“权利”而打嘴仗,这在中国人看来是不可思议的,尤其在疫情如此灾难性的情形下。TNm免费翻墙网
那么,剥开中国中央集权体制的专制外壳,其内部包含的紧急状态下国家应对方案的积极成分,难道不值得美国或其他国家参考么?TNm免费翻墙网
当 然,问题还有更复杂的一面。大数据运用也好,“举国体制”也好,它能行得通,和一个国家的政治文化、国民性格等有着千丝万缕的联系。我们可以说中国老百姓 “听话”,甚至“奴性”比较重,这是党国控制术可以畅通无阻的重要原因——尽管它也成全了今天的抗疫。但日本、韩国、台湾、香港呢?这些地方抗疫成绩也不 错。TNm免费翻墙网
韩国并没有封城,它的大数据运用十分见效, 包括使用安全摄像头、信用卡记录、甚至汽车和手机的GPS数据来追踪病人的行动。这些国家或地区是民主或半民主体制,但多少都拥有东亚社会的共同文化因 子,包括对群体价值的尊重、守秩序、服从大局等等。这提供了某种比较,其优良抗疫成绩是值得深入挖掘的。欧洲也有国家搞得不错,如德国,巧的是德国民族性 格中也有重集体、讲秩序的传统,加上今日德国高效透明的官僚体系,这些都有助于成就德国的抗疫。
今年1月,韩国开始公布有关新冠病毒检测呈阳性者的详细位置记录,这招致了公众指责和羞辱。
今年1月,韩国开始公布有关新冠病毒检测呈阳性者的详细位置记录,这招致了公众指责和羞辱。 Woohae Cho for The New York Times
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大 体上说,欧美的民情不同,政治文化传统也不同。欧美社会(特别是英美法为代表)的重自由、重个人权利的传统本来是民主体制的重要基石;但如何平衡自由与危 机时期的必要管制,找到紧急状态下权利与权力的合理交叉点,是今天欧美社会亟待解决的问题。我甚至认为最近得克萨斯、密歇根等地一些民众上街抗议居家令, 以捍卫“自由”和“权利”为口号,其实是对这些概念的滥用。自由和权利都以不能伤害他人为边界,这在一个疫情大暴发的年代尤其容易理解。TNm免费翻墙网
就 此次抗疫而言,中国经验并非完全不可复制,至少可以参考,只是需要我们用更客观的眼光、更科学的方法,去剥离、汲取其中的积极成分,而避免单纯的“政治正 确”、非黑即白,这样做出的判断往往失之偏颇。我的一些中国自由派朋友就有这个缺点,他们自我囿限于既定的反共政治立场,往往放大党国行为的阴暗面,把合 理的政府行为也说成是错误的(如称武汉封城乃“野蛮之举”),同时又过度想象美国的美好一面,而看不到美国抗疫中的缺点。这个毛病和国内那些“小粉红”妖 魔化美国、把美国说得一无是处一样,同是党国教育浸润的结果,不自觉而已。TNm免费翻墙网
就当下而言,最重要者是动员全球力量齐心抗击重疫。人类应该暂且放下政治制度、意识形态方面的分歧而寻求合作。救命最当优先,生命先于政治。在这个意义上,我不认为美国一些国会议员对中共政府的“追责”之举是恰当的,从美国国会众议院外交事务委员会首席共和党议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)到印第安纳州共和党众议员吉姆·班克斯(Jim Banks),国会山的“追责”之声似乎一浪高过一浪。TNm免费翻墙网
我不否认习近平政府疫情初期的隐瞒行为是一种渎职甚或犯罪,且专门写了文章痛批之, 它不但给中国人民带来伤害,也给世界带来了伤害。但特朗普政府与美国一些政客“追责”不但把传染源问题政治化,更重要的是,这种“追责”混淆了美国疫情扩 散中外部影响因素和美国政府因为应对不力自己应负的责任。病毒到底来自何方,是一个应该由科学家回答的问题,而不能基于政治立场相互“甩锅”或指控,在这 个问题上,这些美国政客的错误和中国外交部一些官员的错误是同样的。难道他们不应该首先追究本国行政机构抗疫不力的责任?
支付宝里的二维码。绿码代表健康状况良好,持有者可以自由出行。
支付宝里的二维码。绿码代表健康状况良好,持有者可以自由出行。 Raymond Zhong
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但是还是那句话,现在不是相互指责的时候。欧美各国仍处在新冠瘟疫蔓延的水深火热中。印度、拉美,甚至非洲大陆也都敲响了警钟。人类需要团结,团结才能胜利。已有的抗疫经验,包括如何集中资源、如何合理利用大数据,都是抗疫斗争中应该考虑的。 TNm免费翻墙网
这么讲,不意味着民主的价值消退了。疫情毕竟会过去,人类还要往前走。即便在民主国家,紧急状态下建立的大数据控制体系是否会固定下来,成为侵蚀公民权利与自由的工具?这样的担心并非多余。TNm免费翻墙网
另一方面,专制国家是否会把抗疫中的行政技术成就吹捧为政治“制度优势”而大肆宣扬?北京肯定会这么干。在如今这个新冷战、新丛林时代,一场瘟疫导致的全球地缘政治重组是完全可能的,它甚至对中共红色帝国是个利好。TNm免费翻墙网
而瘟疫所提示的大数据时代人类的困境,恰恰要求一个世界民主共同体的早日到来,因为只有这样一个共同体,才能真正应对未来人类的各种安全挑战。正是在这个意义上,中国的政治转型和民主化仍然势在必行。
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