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少数民族特权有多大?

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时间:2018-03-10  来源:汉士启蒙与文化辛亥  作者: ★推荐请点击G+1→
原题:从《民族区域自治法》中看少数民族特权有多大

《民族区域自治法》对民族自治地方是类似香港《基本法》一样的法律,宪法第115条写明了自治区、自治州、自治县要按照《民族区域自治法》的规定行使自治权,虽然也说其它法律,但提到名称的只有此法。mq6免费翻墙网

“自治法”里有两条连在一起看就说明了不得了的事情,这就是第20条和第27条。mq6免费翻墙网

第20条全文:(上级国家机关的决议、决定、命令和指示,如有不适合民族自治地方实际情况的,自治机关可以报经该上级国家机关批准,变通执行或者停止执行;该上级国家机关应当在收到报告之日起六十日内给予答复。)mq6免费翻墙网

大家仔细看,这条说明了如果民族自治地区不喜欢上级的指令,就可以要上级变通执行或停止执行,而上级只能在这两个选项中选择一个,至于照原意执行,则是不可以的。如果第一次变通执行不满意,则可以要你无限变通,直到其满意为止,还规定60日内要答复。以前看新闻,常看到香港人通过政府提交意见上中央,而中央保持绝对沉默,他们却无可奈何。因为《基本法》中没有类似条例,而有相反条例。mq6免费翻墙网

第27条全文:(民族自治地方的自治机关根据法律规定,确定本地方内草场和森林的所有权和使用权。mq6免费翻墙网

民族自治地方的自治机关保护、建设草原和森林,组织和鼓励植树种草。禁止任何组织或者个人利用任何手段破坏草原和森林。严禁在草原和森林毁草毁林开垦耕地。)mq6免费翻墙网

规 定必须保护和发展草原、森林的土地面积,同时让自治政府指定这些土地的所有权、使用权。照此法例,难道自治政府将这些土地的所有权先指定给个人,再由他出 卖给外国人或直接指定给外国人也是合法的?!那么前几个月一些网友热议的少民吉胡阿莎做为外国人承包中国林地也不是没有法律依据的。mq6免费翻墙网

也许有人会说,既然第27条有“根据法律规定,确定本地方。。。。。。”这种字样,那么用其它国家级法律来干涉这种行为行不?除非修改宪法和“自治法”本身,否则很难,因为宪法已经给了他们立法权。mq6免费翻墙网

宪法第116条全文:(民 族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员 会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。)mq6免费翻墙网

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“自治法”第19条也有一模一样的条文。

他们不但有立法权,还有变相终审权。“自治法”第46条第二款有规定(民族自治地方人民法院的审判工作,受最高人民法院和上级人民法院监督。民族自治地方的人民检察院的工作,受最高人民检察院和上级人民检察院领导。)大家注意看,法院用的是“监督”,而检察院用的是“领导”——也就是说他们的法院并不受最高人民法院和上级法院领导!这不是变相终审权是什么?mq6免费翻墙网

他们不但有独立财政,还能享受国家补助——mq6免费翻墙网

宪法第117条:mq6免费翻墙网

民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入,都应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用。mq6免费翻墙网

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“自治法”第32条:

民族自治地方的财政是一级财政,是国家财政的组成部分。mq6免费翻墙网

民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入,都应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用。mq6免费翻墙网

民族自治地方在全国统一的财政体制下,通过国家实行的规范的财政转移支付制度,享受上级财政的照顾。mq6免费翻墙网

民族自治地方的财政预算支出,按照国家规定,设机动资金,预备费在预算中所占比例高于一般地区。mq6免费翻墙网

民族自治地方的自治机关在执行财政预算过程中,自行安排使用收入的超收和支出的节余资金。 mq6免费翻墙网

“自治法”第33条:mq6免费翻墙网

民族自治地方的自治机关对本地方的各项开支标准、定员、定额,根据国家规定的原则,结合本地方的实际情况,可以制定补充规定和具体办法。自治区制定的补充规定和具体办法,报国务院备案;自治州、自治县制定的补充规定和具体办法,须报省、自治区、直辖市人民政府批准。mq6免费翻墙网

“自治法”第34条:mq6免费翻墙网

民族自治地方的自治机关在执行国家税法的时候,除应由国家统一审批的减免税收项目以外,对属于地方财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的,可以实行减税或者免税。自治州、自治县决定减税或者免税,须报省、自治区、直辖市人民政府批准。mq6免费翻墙网

看看这些法律,再想想清真税、牧民补贴.........mq6免费翻墙网

还有若干条法律规定了官员公务员的少民名额,只设下限,不设上限。mq6免费翻墙网

宪法第113条:mq6免费翻墙网

自治区、自治州、自治县的人民代表大会中,除实行区域自治的民族的代表外,其他居住在本行政区域内的民族也应当有适当名额的代表。mq6免费翻墙网

自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。mq6免费翻墙网

 

宪法第114条:mq6免费翻墙网

自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。mq6免费翻墙网

“自治法”第16条:mq6免费翻墙网

民族自治地方的人民代表大会中,除实行区域自治的民族的代表外,其他居住在本行政区域内的民族也应当有适当名额的代表。mq6免费翻墙网

民族自治地方的人民代表大会中,实行区域自治的民族和其他少数民族代表的名额和比例,根据法律规定的原则,由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。mq6免费翻墙网

民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。mq6免费翻墙网

“自治法”第17条:mq6免费翻墙网

自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。自治区、自治州、自治县的人民政府的其他组成人员,应当合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。mq6免费翻墙网

民族自治地方的人民政府实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制。自治区主席、自治州州长、自治县县长,分别主持本级人民政府工作。mq6免费翻墙网

“自治法”第16条和第17条解读:mq6免费翻墙网

16条是关于人大代表的,虽然第一款中提到了除实行区域自治的民族的代表外,其他居住在本行政区域内的民族(这里默认有汉族)也应当有适当名额的代表。”但第二款“民族自治地方的人民代表大会中,实行区域自治的民族和其他少数民族代表的名额和比例”这句却绝口不提汉族。mq6免费翻墙网

17条是关于人民政府的组成人员的,这条全文不涉及汉族,也就是说少数民族的名额可以达到百分之百!mq6免费翻墙网

“自治法”中规定少民名额或与名额相关的还有多条,政府机关、事业单位、私人企业、教育、官员干部、技术人才等等全方位覆盖。mq6免费翻墙网

长久以来,铺天盖地的“政府是汉人政府”,“当官的都是汉族”这样的谣言是怎样获得成功的?这背后难道没有一股巨大的力量在推动?我国只有法律规定某些职位必须少民来当,而没有任何法律规定某些职位不准少民当。mq6免费翻墙网

虽然政府规定了所有少数民族都有特权,但特权的大小却是因不同民族而异,我估计有三条线,一是现在闹的程度;二是49年前对我党的帮助程度;三是和汉族的关系(血缘、认同感等)。mq6免费翻墙网

不说了,怕你们嫌长。愿华夏早日复兴!mq6免费翻墙网
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